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官僚體系的特點--清楚的職權範圍
高普初、地特｜
12/28/2015
官僚體系的特點--清楚的職權範圍
官僚組織內部的成員都有固定職掌和確定目標，並依法行使職權，藉以規範組織和所屬成員的作為。
行政人員依法享有權利，但也有應盡責任。
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官僚體系的特點
高普初、地特｜
12/28/2015
官僚體系的特點
行政機關不僅包括負責決策的行政首長和政務官，同時也涵蓋了負責執行政策的事務官，也就是所謂的官僚體系。
根據韋伯的觀點，官僚體系是建立在合法性權威基礎上的組織，一個理想化的官僚體系具備以下幾個特點：
(一) 清楚的職權範圍
(二...
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政務官與事務官的選拔與任期
高普初、地特｜
12/28/2015
政務官與事務官的選拔與任期
(一) 政務官
隨政府更替而更替，或是當失去行政首長的信任時，便得去職。
(二) 事務官
不隨著政府的交替而變動，也不因個人的政黨傾向或意識型態而影響其聘用、升遷或解聘。
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政務官與事務官的功能
高普初、地特｜
12/28/2015
政務官與事務官的功能
威爾遜(Woodrow Wilson)和古德諾(Frank J. Goodnow)將政策制定和政策執行兩種官員作區分，理由在於，
專業文官在民主制度下，因不是民選之故，不需對人民負責，但政策又攸關人民生活。其認為：
(一) ...
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人之刑法適用效力-2
一般行政(初考、五等)｜
12/28/2015
立法委員：
(1)依憲法73規定，立法委員在會議時或院內所為之言論及表決，對外不負責任。
(2)其目的旨在保障立法委員受人民付託之職務地位，並避免國家最高立法機關之功能遭致其他國家機關之干擾而受影響。
(3)為確保立法委員行使職權無所瞻顧，此項...
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行政首長的制衡方式--新聞媒體與社會輿論的監督
高普初、地特｜
12/28/2015
行政首長的制衡方式--新聞媒體與社會輿論的監督
對於行政首長而言，新聞媒體是宣導政令的工具，不過，同時，新聞媒體也是監督批評行政首長的工具。
若行政首長被揭發從事不當行為，引發社會批評，因社會輿論下台的例子便成為所有行政首長的借鏡。
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刑法-人之適用效力-1
一般行政(初考、五等)｜
12/28/2015
國內法上之例外
依國內法之規定，下述之人雖在本國領域內犯罪，但不一定全部適用本法處斷
總統：
(1)依憲法52規定：「總統除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上之訴究。」
(2)且此為程序法上之「訴訟障礙事由」，並未排除犯罪之成立以及...
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行政首長的制衡方式--反對黨的箝制效果
高普初、地特｜
12/28/2015
行政首長的制衡方式--反對黨的箝制效果
在健全的政黨政治中，執政黨掌握行政機關，反對黨則成為監督執政黨和行政首長的角色。
在這樣的適度的政黨箝制下，行政首長的行為受到一定程度的管制。
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行政首長的制衡方式--分權制衡的政治制度
高普初、地特｜
12/28/2015
行政首長的制衡方式--分權制衡的政治制度
許多民主國家，藉由政府分權的的制度設計，制衡行政首長的權力。這種制度設計濫觴於美國憲法的規定。
美國的制憲者相信，將政府的統治權分別授予立法、行政和司法機關，相互之間保持獨立且平衡，即能限縮政府威脅人民及...
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行政首長的制衡方式--限制權力行使的範疇
高普初、地特｜
12/28/2015
行政首長的制衡方式--限制權力行使的範疇
憲政主義精義即為限制政府權力以保障人民權利。
所謂有限政府就是，意圖爭取政治權力的政治人物，必須遵循憲法規定的途徑，即使掌權之後，也受到憲法限定其職權範圍，防堵濫權與腐化。
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行政首長的制衡方式--任期限制
高普初、地特｜
12/28/2015
行政首長的制衡方式--任期限制
在多數國家，行政首長的任期受到憲法明文規定，或是憲政傳統與政治慣例的限制。
當行政首長任期即將屆滿之際，其政治影響力會稍稍減弱。
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行政首長的制衡方式
高普初、地特｜
12/28/2015
行政首長的制衡方式
一、任期限制
二、限制權力行使的範疇
三、分權制衡的政治制度
四、反對黨的箝制效果
五、新聞媒體與社會輿論的監督
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