多數當事人之訴訟-4

程序

(一)聲請

1.程式
(1)調解，依當事人之聲請行之。(第405條第1項)
(2)當事人聲請調解，應表明為調解標的之法律關係及爭議之情形。有文書為證據者，並應提出其原本或影本。(第405條第2項)
(3)聲請調解之管轄法院，準用第一編(總則)第一章(法院)第一節(管轄；第1條以下)之規定。(第405條第3項)
2.簡易程序訴狀之表明
(1)第403條第1項之事件，如逕向法院起訴者，宜於訴狀內表明其具有第406條第1項所定事由，並添具釋明其事由之證據。其無該項所定事由而逕行起訴者，視為調解之聲請。(第424條第1項)
(2)以一訴主張數項標的，其一部非屬第403條第1項之事件者，不適用第424條第1項視為調解聲請之規定。(第424條第2項)
3.視為調解之聲請
有起訴前應先經法院調解之合意，而當事人逕行起訴者，經他造抗辯後，視其起訴為調解之聲請。但已為本案之言詞辯論者，不得再為抗辯。(第404條第2項)
4.撤回聲請
(1)調解之聲請經撤回者，視為未聲請調解。(第425條第1項)
(2)第83條第1項之規定，於第425條第1項情形準用之(第425條第2項)。亦即，當事人撤回調解之聲請者，訴訟費用由該撤回調解聲請之當事人負擔。

(二)調查

1.法院對於調解之聲請，應先作一般程序上之調查，如「管轄權」、「當事人能力」、「訴訟能力」、「代理權」、「書狀程式」及「應表明之事項」等有無欠缺。
2.其有欠缺者，應適用總則相關之規定，定期命為補正，無從補正或逾期不為補正者，除應移送他法院者外，應以裁定駁回之。
3.駁回調解聲請之裁定，不在第406條不得聲明不服範圍內，亦非訴訟程序進行中之裁定，得依一般規定提起抗告。

(三)實施

1.選任調解委員
(1)調解程序，由簡易庭法官行之。但依第420條之1第1項移付調解事件，得由原法院、受命法官或受託法官行之。(第406條之1第1項)
(2)調解由法官選任調解委員1人至3人先行調解，俟至相當程度有成立之望或其他必要情形時，再報請法官到場。但兩造當事人合意或法官認為適當時，亦得逕由法官行之。(第406條之1第2項)
(3)當事人對於調解委員人選有異議或兩造合意選任其他適當之人者，法官得另行選任或依其合意選任之。(第406條之1第3項)
(4)地方法院應將其管轄區域內適於為調解委員之人選列冊，以供選任；其人數、資格、任期及其聘任、解任等事項，由司法院定之。(第406條之2第1項)
(5)法官於調解事件認有必要時，亦得選任調解委員之人選名冊以外之人為調解委員。(第406條之2第2項)
2.指定期日
(1)調解期日，由法官依職權定之，其續行之調解期日，得委由主任調解委員定之；無主任調解委員者，得委由調解委員定之。(第407條第1項)
(2)第156條、第159條之規定，於法官定調解期日準用之。(第407條第2項)
3.送達通知書
(1)聲請書狀或言詞聲請之筆錄應與調解期日之通知書，一併送達於他造。(第407條第3項)
(2)調解期日之通知書，應記載不到場時之法定效果。(第407條第4項)
4.程序之指揮
(1)調解委員行調解時，由調解委員指揮其程序。(第407條之1前段)
(2)調解委員有2人以上時，由法官指定其中1人為主任調解委員指揮之。(第407條之1後段)
5.到場義務與處罰
(1)法官於必要時，得命當事人或法定代理人本人於調解期日到場；調解委員認有必要時，亦得報請法官行之。(第408條)
(2)當事人無正當理由不於調解期日到場者，法院得以裁定處新台幣3千元以下之罰鍰；其有代理人到場而本人無正當理由不從第408條之命者，亦同。且該裁定得為抗告，抗告中應停止執行。(第409條)
6.命他造為一定之行為或不行為及提供擔保
(1)為達成調解目的之必要，法院得依當事人之聲請，禁止他造變更現狀、處分標的物，或命為其他一定行為或不行為；於必要時，得命聲請人供擔保後行之。(第409條之1第1項)
(2)關於第409條之1第1項聲請之裁定，不得抗告。(第409條之1第2項)
(3)法院為第409條之1第1項處置前，應使當事人有陳述意見之機會。但法院認為不適當或經通知而不為陳述者，不在此限。(第409條之1第3項)
(4)第409條之1第1項之處置，不得作為執行名義，並於調解事件終結時失其效力。(第409條之1第4項)
(5)當事人無正當理由不從第409條之1第1項處置之命者，法院得以裁定處新台幣3萬元以下之罰鍰。且該裁定得為抗告，抗告中應停止執行。(第409條之1第5項、第6項)
7.處所
(1)調解程序於法院行之，於必要時，亦得於其他適當處所行之。該調解，得不公開。(第410條第1項前段、第2項)
(2)調解委員於其他適當處所行調解者，應經法官之許可。該調解，得不公開。(第410條第1項後段、第2項)
8.報請法官處理
調解委員認調解有第406條第1項各款所定情形之一者，報請法官處理之。(第410條之1)
9.報酬
(1)調解委員行調解，得支領日費、旅費，並得酌支報酬；其計算方法及數額由司法院定之。(第411條第1項)
(2)日費、旅費及報酬，由國庫負擔。(第411條第2項)
10.參加調解
(1)就調解事件有利害關係之第三人，經法官之許可，得參加調解程序。(第412條前段)
(2)法官並得將調解事件通知「就調解事件有利害關係之第三人」，命其參加。(第412條後段)
11.審究爭議
(1)行調解時，為審究事件關係及兩造爭議之所在，得聽取當事人、具有專門知識經驗或知悉事件始末之人或其他關係人之陳述，察看現場或調解標的物之狀況(第413條前段)
(2)於必要時，得由法官調查證據。(第413條後段)
12.態度
調解時應本和平懇切之態度，對當事人兩造為適當之勸導，就調解事件酌擬平允方案，力謀雙方之和諧。(第414條)
13.調解條款及調解程序筆錄
(1)關於財產權爭議之調解，經兩造同意，得由調解委員酌定解決事件之調解條款。(第415條之1第1項)
(2)調解條款之酌定，除兩造另有約定外，以調解委員過半數定之。(第415條之1第2項)
(3)調解委員不能依規定酌定調解條款時，法官得於徵詢兩造同意後，酌定調解條款，或另定調解期日，或視為調解不成立。(第415條之1第3項)
(4)調解委員酌定之調解條款，應作成書面，記明年月日，或由書記官記明於調解程序筆錄，由調解委員簽名後，送請法官審核；其經法官核定者，視為調解成立。(第415條之1第4項)
(5)經核定之記載調解條款之書面，視為調解程序筆錄。(第415條之1第5項)
(6)法官酌定之調解條款，於書記官記明於調解程序筆錄時，視為調解成立。(第415條之1第6項)
14.職權提出調解方案
(1)關於財產權爭議之調解，當事人不能合意但已甚接近者，法官應斟酌一切情形，其有調解委員者，並應徵詢調解委員之意見，求兩造利益之平衡，於不違反兩造當事人之主要意思範圍內，以職權提出解決事件之方案。(第417條第1項)
(2)調解方案，應送達於當事人及參加調解之利害關係人。(第417條第2項)
(3)當事人或參加調解之利害關係人對於調解方案，得於送達後10日之不變期間內，提出異議。且該異議，法院應通知當事人及參加調解之利害關係人。(第418條第1項、第3項)
(4)調解方案，於送達後10日之不變期間內提出異議者，視為調解不成立；其未於送達後10日之不變期間內提出異議者，視為已依該方案成立調解。(第418條第2項)

調解成立與不成立

(一)調解成立

1.情形
(1)合意成立
A.調解，經當事人合意而成立。(第416條第1項前段)
B.調解成立者，與訴訟上和解有同一之效力。(第416條第1項後段)
(2)視為成立
A.關於財產權爭議之調解，當事人不能合意但已甚接近者，法官應斟酌一切情形，其有調解委員者，並應徵詢調解委員之意見，求兩造利益之平衡，於不違反兩造當事人之主要意思範圍內，以職權提出解決事件之方案。(第417條第1項)
B.調解委員酌定之調解條款，應作成書面，記明年月日，或由書記官記明於調解程序筆錄，由調解委員簽名後，送請法官審核；其經法官核定者，視為調解成立。(第415條之1第4項)
C.調解方案，其未於送達後10日之不變期間內提出異議者，視為已依該方案成立調解。(第418條第2項後段)
2.效力
(1)調解成立者，與訴訟上和解有同一效力。(第416條第1項)
(2)亦即，調解成立者，與確定判決有同一效力。(第380條第1項)
(3)第五編之一第三人撤銷訴訟程序之規定，於第一項情形準用之。(第380條第6項)
(4)當事人於其他訴訟不得與調解內容為相反之主張，法院亦不得與調解內容為相牴觸之裁判，其內容適於強制執行者，並得據以為執行名義，聲請強制執行。(強制執行法第4條第1項第3款)
3.筆錄
(1)法院書記官應作調解程序筆錄，記載調解成立情形。(第421條第1項)
(2)第417條之解決事件之方案，經法官當場宣示者，應一併記載於筆錄。(第421條第2項)
(3)調解成立者，應於10日內以筆錄正本，送達於當事人及參加調解之利害關係人。(第421條第3項)
(4)第212條至第219條之規定，於第421條第1項、第2項筆錄準用之。(第421條第4項)
4.費用
(1)調解委員行調解，得支領日費、旅費，並得酌支報酬；其計算方法及數額由司法院定之。日費、旅費及報酬，由國庫負擔。(第411條)
(2)第84條之規定，於調解成立之情形準用之。(第423條第2項)

(二)調解不成立

1.情形
(1)不能成立合意
A.當事人兩造於期日到場而調解不成立者，法院得依一造當事人之聲請，按該事件應適用之訴訟程序，命即為訴訟之辯論。(第419條第1項本文)
B.但他造聲請延展期日者，應許可之。(第419條第1項但書)
(2)視為不成立
A.當事人兩造或一造於期日不到場者，法官酌量情形，得視為調解不成立。(第420條)
B.調解方案，於送達後10日之不變期間內提出異議者，視為調解不成立。(第418條第2項前段)
2.效力
(1)當事人兩造於期日到場而調解不成立者，視為調解之聲請人自聲請時已經起訴。(第419條第2項)
(2)當事人聲請調解而不成立，如聲請人於調解不成立證明書送達後10日之不變期間內起訴者，視為自聲請調解時，已經起訴；其於送達前起訴者，亦同。(第419條第3項)
(3)以起訴視為調解之聲請或因債務人對於支付命令提出異議而視為調解之聲請者，如調解不成立，除調解當事人聲請延展期日外，法院應按該事件應適用之訴訟程序，命即為訴訟之辯論，並仍自原起訴或支付命令聲請時，發生訴訟繫屬之效力。(第419條第4項)
3.筆錄
(1)法院書記官應作調解程序筆錄，記載不成立及期日之延展或訴訟之辯論。(第421條第1項本文)
(2)但調解委員行調解時，得僅由調解委員自行記錄調解不成立或延展期日情形。(第421條第1項但書)
4.費用
(1)調解不成立後30日內起訴者，當事人應繳之裁判費，得以其所繳調解之聲請費扣抵之。(第77條之20第2項)
(2)調解不成立後起訴者，其調解程序之費用，應作為訴訟費用之一部。(第423條第1項)
(3)第83條第1項之規定，於第425條第1項情形準用之。(第425條第2項準用第83條第1項)

調解成立之無效與撤銷

(一)救濟方法

1.調解有無效或得撤銷之原因者，當事人得向原法院提起宣告調解無效或撤銷調解之訴。(第416條第2項)
2.調解有無效或得撤銷之原因者，原調解事件之聲請人，得就原調解事件合併起訴或提起反訴，請求法院於宣告調解無效或撤銷調解時合併裁判之。並視為自聲請調解時，已經起訴。(第416條第3項)

(二)準用

1.第500條至第502條及第506條之規定，於第416條第2項情形準用之。(第416條第4項)
2.第五編之一第三人撤銷訴訟程序之規定，於第416條第1項情形準用之。(第416條第6項)