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行政責任確保途徑-四大途徑：外部正式確保途徑
一般行政｜ 4/14/2016

行政責任確保途徑-四大途徑：外部正式確保途徑 1. 議會控制 議會對行政部門掌握了立法、撥款、調查、質詢及限制等權力，因此，如果行政部門有不法、不當或越軌情事，議會有權加以批評，要求改正。 2. 司法控制 (1) 法院也是監督控制行政運作的一...
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行政責任確保途徑-四大途徑：內部非正式確保途徑
一般行政｜ 4/14/2016

行政責任確保途徑-四大途徑：內部非正式確保途徑 1. 代表性科層體制 (1) 係指行政機關的人力組成結構應具備社會人口的組合特性，亦即行政體系要如同議會般具有代表性的主張。 (2) 此一主張乃基於政策主要是由行政機關主導的事實，所以負責政策規劃與...
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行政責任確保途徑-四大途徑：內部正式確保途徑
一般行政｜ 4/14/2016

行政責任確保途徑-四大途徑：內部正式確保途徑 1. 行政控制 包括指揮統一、層級節制與權力集中等原則。 2. 調查委員會 當某政府組織的運作出現重大缺失或意外時，行政首長得聘請產官學界聲望人士，組成調查委員會（investigative co...
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行政責任確保途徑-二大構面
一般行政｜ 4/14/2016

行政責任確保途徑-二大構面 1. 正式／非正式確保途徑 所謂「正式」確保途徑是指由憲法、法律、行政規章所明顯訂出之責任歸屬機制，例如：國會之立法、法院之判決等；所謂「非正式」確保途徑則是指責任的要求起源於個人道德倫理、民眾偏好、政治過程中參與權威...
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行政責任的基本內涵-正當程序、課責與廉潔
一般行政｜ 4/14/2016

行政責任的基本內涵-正當程序、課責與廉潔 1. 正當程序 正當程序的精簡意義是指：「任何人未經法律的正當程序，不得被剝奪生命、自由、權利或財產」。正當程序應用在政府運作，其義是指政府要「依法行政」。各國「行政程序法」的制定旨在確保「正當程序」的履...
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行政責任的基本內涵-回應、彈性與勝任能力
一般行政｜ 4/14/2016

行政責任的基本內涵-回應、彈性與勝任能力 1. 回應 行政機關應快速熟悉民眾的需求，不僅要「被動」回應民眾先前表達的需求，更須洞識先機，「前瞻」性主動作為，研擬公共問題的解決方案，甚至確認問題的產生。 2. 彈性 機關及人員在規劃及執行政策時...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-培養批判意識與舉弊發奸
一般行政｜ 4/14/2016

行政倫理之實踐倫理責任策略-培養批判意識與舉弊發奸 學者全鍾燮（J. S. Jun）認為，欲促進行政人員的倫理責任，最重要者是培養其批判意識，然而使批判意識無由成長為「技術官僚心態」。 所謂「技術官僚心態」呈現下列幾項特點： (1)相信專業...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-設置調查委員會
一般行政｜ 4/14/2016

行政倫理之實踐倫理責任策略-設置調查委員會 當某政府組織的運作出現重大缺失或意外時，行政首長得聘請產官學界聲望人士，組成調查委員會（investigative commission），徹底了解病因，並提出改進建議，供政府參採，以記取前車之鑑，提升行...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-建構行政倫理典則
一般行政｜ 4/14/2016

行政倫理之實踐倫理責任策略-建構行政倫理典則 為了落實行政責任的實踐，並使相關的從業人員有較明確的倫理方向可遵循，倫理內涵的典則或法典化，已變成是一個重要的途徑。為此，美國公共行政學會（American Society for Public Adm...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行司法及其他相關監督
一般行政｜ 4/14/2016

行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行司法及其他相關監督 1. 司法監督 (1) 如同學者羅爾（J.A. Rohr）所云：法院的所作所為，無異是向行政人員表明，其應尊重典章價值並負起責任，使之成為行政倫理的藍圖。 (2)再者，司法監督相當重視依法行政和...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行政治監督
一般行政｜ 4/14/2016

行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行政治監督 1. 一般立法監督（國會監督）。 2. 預算控制（看守荷包之權）。 3. 職務輪調（防止過度專門化）。 4. 代表性與大眾參與（促使行政人員的觀點更多元）。 5. 公開化（如：舉發弊端）。 6. ...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行管理監督
一般行政｜ 4/14/2016

行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行管理監督 1. 權力與責任關係必須明確界定。 2. 嚴格服從之必要性。 3. 有限之控制幅度。 4. 鼓勵部屬忠於組織和主管。 5. 仰賴正式的紀律制度。 6. 行政的內部稽核。 【三民輔考-行政學完全攻...
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