公務人員之責任 (三)刑事責任 係指因觸犯有關公務員身分的刑事規定時應受之制裁。在現行刑法的規範中，對基於公務員身分的犯罪主要有兩種態樣： 1.身分犯—職務犯（純正身分犯）： (1)純正身分犯係指該行為基於身分關係始有處罰必要，而不具備該身分關係者即無法滿足構成要件，進而無處罰之基礎。申言之，不具備身分關係者即無法構成該罪。例如刑法所規定之瀆職罪、貪汙罪等等。 (2)在刑法中關於基於公務員身分之犯罪亦稱為職務犯，多規定於瀆職罪一章；亦可散見於刑法各章以及特別法之相關規定，例如貪汙治罪條例。另外於行政法規中亦有附帶刑事責任之規定，例如公職人員財產申報法第12條第4項。 2.準職務犯： 刑法第134條規定：「公務員假借職務上之權力、機會或方法，以故意犯本章以外各罪者，加重其刑至二分之一。但因公務員之身分已特別規定其刑者，不在此限。」 (四)行政法律責任與刑事責任之競合 公務員之一行為可能同時違反行政法上的身分義務並觸犯刑事法規，而同時產生行政責任與刑事責任（同時受到懲戒以及刑罰）。 舉例而言，公務員酒後駕車即可能構成： 1.刑法第185-3條之...

公務人員之責任 (一)政治責任 政治責任僅限於民選的公職人員，以及隨政策進退的政務官。原則上有罷免與辭職（去職）兩種： 1.罷免： 僅限於民選公職人員，例如：總統、各級地方首長與民意代表。罷免所追究的是公務員之政治責任，而非法律責...

公務人員之救濟 (四)申訴／再申訴 依公務人員保障法第77條第1項： 「公務人員對於服務機關所為之管理措施或有關工作條件之處置認為不當，致影響其權益者，得依本法提起申訴、再申訴。」 1.申訴事件： (1)救濟範圍： 申訴之救濟...

公務人員之義務 (六)迴避義務 為避免公務員執行職務之偏頗，而導致政府信譽受到損害。因此公務員有迴避義務。公務員之迴避，可見於各該行政法規中： 1.公務員服務法第17條：公務員執行職務時，遇有涉及本身或其家族之利害事件，應行迴避。 ...

公務人員之義務 (一)忠誠義務 1.此處所稱之忠誠義務，係指忠於憲法之義務。即作為中華民國之公務員，應恪遵憲法之規定，忠於中華民國憲政精神之義務。 2.忠誠義務為公務員與國家間之間最基礎之義務，公務員身分上之其他義務多基於此忠誠義務...

公務人員之權利 (二)經濟上受益權 3.參加保險權： (1)保險對象： 依公教人員保險法第2條，被保險人之範圍包含： A.法定機關（構）編制內之有給專任人員。 B.公立學校編制內之有給專任教職員。 C.依私立學校法規定，辦妥...

公務人員之權利 (一)身分保障權 1.即對於公務員公法上職務關係的保障，不得任意變動、消滅。因此身分保障權即非有法定原因，且請經法定程序，不得消滅公務員身分，或對於公務員身分做出重大不利影響之處分。 2.身分保障權，為一制度性保障：...

公法上之職務關係 (三)公務人員關係之消滅 公務員身份關係的有因法律原因與事實原因而消滅，分述如下： 1.法律原因： (1)辭職：基於對自由權的保障，不得強制人民為公務員，亦不得禁止其脫離公務員身分。惟請辭後如未獲核准前，公法上之...

公法上之職務關係 (二)公務人員關係之變更 係指依法任用之公務員，依銓敘所定之官等、職等以及相關組織法規所賦予的職權，可透過機關事後變動。即公務員於在職期間，原有職位發生變動，並且未喪失公務員身分資格的情形。 公務員身份關係變動的方...

公法上之職務關係 (一)公務人員身分之取得 關於公務人員的身分取得，可透過以下兩種方式： 1.單方公法上關係—任用： 指透過考試、銓敘、升等合格者，並由政府授與職位，亦包含透過指派（如中央各部會首長）等方式。換言之，資...

公務員之分類 (一)文武職公務人員 1.武職公務人員（武官）： 指具現役軍人身分，從事戰鬥或其他非戰鬥軍事任務之公務人員。適用特殊人事法規，而非一般公務人員法規。如：陸海空軍刑法、陸海空軍懲戒法等等。 2.文職公務人員（文官）： ...

公務員之概念 在公行政領域中，行政主體和行政機關對外與人民發生公法上的法律關係。行政機關作為行政主體的意思表示機關，並以自己名義發生法律關係。然而機關為一組織體，本身無法直接作為，須要透過「人」。而此處所謂的「人」即是自然人，為行政機關...