憲法

基本權利與義務

平等權

一、意義

憲法第 7 條規定，中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。前述平
等權所列舉之禁止歧視事由僅為例示規定，而非列舉，故因其他事由所為之差別待遇，亦為平等權規
範之範圍。

二、男女平等

各種選舉，應規定婦女當選名額，其辦法以法律定之。（憲法第 134 條）國家應維護婦女之人格尊
嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。
（憲法增修條文第 10 條第 6 項）

釋字第 365 號	民法就親權行使父權優先之規定違憲？〔違憲〕
理由書 ➲ （節錄）	因性別而為之差別規定僅於特殊例外之情形，方為憲法之所許，而此種特殊例外之情形，必須基於男女生理上之差異或因此差異所生之社會生活功能角色上之不同，始足相當。

三、宗教平等

我國憲法並無國教之規定，故對任何宗教信仰應一律平等視之，不得歧視迫害或享有特別待遇。

釋字第 573 號	寺廟條例就特定宗教處分財產之限制規定違憲？〔違憲〕
理由書 ➲ （節錄）	憲法第七條明文規定：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」是國家如僅針對特定宗教而為禁制或畀予不利益，即有悖於宗教中立原則及宗教平等原則。

四、種族平等

國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。國家應依民族意願，保障原住民族之地位
及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其
發展。（憲法增修條文第 10 條第 11～12 項）

五、階級平等

人民無論貴賤、貧富、勞資等階級之差異，在法律上一律平等。

六、黨派平等

法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉（憲法第 80 條）。考試委員須超出黨派以
外，依據法律獨立行使職權（憲法第 88 條）。監察委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權
（憲法增修條文第 7 條第 5 項）。全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛
護人民（憲法第 138條）。任何黨派及個人，不得以武裝力量為政爭之工具（憲法第 139 條）。

自由權

一、意義

人民消極地排斥國家統治權干涉的權利。

二、人身自由

人民的身體自由，不受國家非法侵犯之權利。

(一) 憲法規定：

1. 人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不
得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，
得拒絕之。

2. 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書面告知本人及其本人指
定之親友，並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院，於二十四
小時內，向逮捕之機關提審。法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。
逮捕拘禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。

3. 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法院不得拒絕，並應於二
十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。（憲法第 8 條）

(二) 制度：

1. 罪刑法定主義：

行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。拘束人身自由之保安處分，亦同。
（刑法第 1 條）

2. 司法一元主義：

人民之犯罪，關於審問及處罰之權，屬於法院，不得由其他機關為之。

(1) 法定機關：

A.逮捕、拘禁：警察機關、司法機關（指檢察機關），皆可依法逮捕、拘禁。

B.審問、處罰：僅可由法院開庭審問、定罪。人民除現役軍人外，不受軍事審判。
（憲法第 9 條）

(2) 例外：現行犯、準現行犯

A.現行犯，不問何人得逕行逮捕之。

B.犯罪在實施中或實施後即時發覺者，為現行犯。

C.有下列情形之一者，以現行犯論：

(A) 被追呼為犯罪人者。

(B) 因持有兇器、贓物或其他物件、或於身體、衣服等處露有犯罪痕跡，顯可疑為犯罪人
者。（刑事訴訟法第 88 條）

3.提審制度：

人民因犯罪嫌疑被逮捕之後，請求司法機關於一定期間將其由逮捕機關送交法院審理。
（憲法第 8 條第 2、3 項）

釋字第 392 號

刑訴法檢察官羈押權、提審法提審要件等規定違憲？〔違憲〕

解釋文 ➲
（節錄）

憲法第八條第一項所規定之「司法機關」，自非僅指同法第七十七條規定之司法機關而言，而係
包括檢察機關在內之廣義司法機關。憲法第八條第一項、第二項所規定之「審問」，係指法院審
理之訊問，其無審判權者既不得為之，則此兩項所稱之「法院」，當指有審判權之法官所構成之
獨任或合議之法院之謂。法院以外之逮捕拘禁機關，依上開憲法第八條第二項規定，應至遲於二
十四小時內，將因犯罪嫌疑被逮捕拘禁之人民移送該管法院審問…。憲法第八條第二項…並未以
「非法逮捕拘禁」為聲請提審之前提要件…。

釋字第 535 號

警察勤務條例實施臨檢之規定違憲？〔違憲〕

解釋文 ➲
（節錄）

警察勤務條例…有關臨檢之規定，並無授權警察人員得不顧時間、地點及對象任意臨檢、取締或
隨機檢查、盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生
危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空
間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生
危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。臨檢進行前應對在場者告以實施之事
由，並出示證件表明其為執行人員之身分。臨檢應於現場實施，非經受臨檢人同意或無從確定其
身分或現場為之對該受臨檢人將有不利影響或妨礙交通、安寧者，不得要求其同行至警察局、所
進行盤查。其因發現違法事實，應依法定程序處理者外，身分一經查明，即應任其離去，不得稽
延…。