運輸補貼(Subsidy)

運輸補貼(Subsidy)

(一)意義

補貼即經政府或團體之同意,給予某個體或團體的任何協助或利益。指政府對於運輸業者所採取之補貼(subsidy)措施。藉由政府的各項補貼,促使運輸業者得以減輕成本負擔、獲得應有之經營利潤,因而達到增加運能、提供更優質服務的目的。各項運輸業中,以大眾運輸事業最為需要政府之補貼。

(二)大眾運輸需要補貼的原因

1.配合運輸政策

為建立完整之大眾運輸服務網路,有時必須規劃可能造成虧損之服務路線和班次。

2.運輸業初期投資成本高

營運時於離峰時段易形成資源的閒置和浪費,形成虧損。

3.私人運具是大眾運輸的競爭者

政府對私人運具之補貼措施較多,如闢建道路、停車場等,對於大眾運輸之補助則相形不足。

4.大眾運輸產生的社會成本

(如空氣污染、噪音公害及交通擁擠)較低,經由補貼,可彌補此未經市場機能反映在使用者成本上之外部效益。

5.使用者部分為中低收入

民眾或老年殘障等無自由選擇的乘客(Captive Riders),為求社會公平正義必須予以補貼。

(三)運輸補貼之效益

1. 減少

交通擁擠

2. 協助

低收入民眾「行」的需要,維持社會的公平

3. 促進

資源的有效利用

4. 改善

都市發展及土地利用的方向

5. 改善

環境品質

(四)補貼的方式

補貼分為金錢補貼及非金錢補貼,其方式如下圖:

1.金錢補貼

 (2)間接補貼:免費或低租金提供政府所需之設備、土地

 (3)直接補貼

A.營運補貼:

(A)虧損補貼:針對營運虧損予以補貼

(B)成本補貼:針對特定成本給予補貼

(C)產出補貼:針對產出或服務績效補貼

(D)費率補貼:因政府訂定費率不敷成本時補貼

B.資本補貼:充實設備與購置車輛

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百科問與答

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