科學管理學派

一、基本概念

   (一) 中心思想

         最早的管理思想及研究開始於十九世紀工業革命之後。工業革命造成了企業組織擴大，生產方式從家庭變成工廠。在生產線上分工、專職是科學管理學派的中心思想。

   (二) 科學主義

         科學管理學派所強調的管理，就是藉由數據的客觀分析、權責的分工及配合以及專業化、標準化來提升工作效率。由於十八、九世紀的科學發展成功，當時的科學主義認為沒有什麼是不能被科學解決的，管理問題當然也相同，於是將科學精神注入管理工作之中。因為科學管理學派之興起，管理學在 1911 年以後正式成為一門學科，此一學派之代表人物包括泰勒 (F.W.Talor)、吉爾博斯 (Frank Gilbreth)、愛默生 (Emerson)、甘特 (Gantt) 等。

   (三) 潛在問題

         儘管科學管理學派著實提高了生產效率，但是其過於注重科學管理，容易把人當作機器使用，過於重視數字而忽視人性，也成為其後為人所詬病的地方，導致後來修正時期行為理論學派的興起。

二、泰勒 (F.W.Talor)

     泰勒是最早提出科學管理觀念的人，因此被尊稱為科學管理之父。泰勒當時在 Beyhlehem 鋼鐵公司工作。為了進行研究設計出最有效的工作方法，他詳細記錄每個工作的步驟及所需時間，並對每個工作制訂一定的工作標準量，規劃出一個標準的工作流程。將人的動作與時間，以最經濟的方式達成最高的生產量，把人當作機械一般使用，因 此又被稱為機械模式。

     其學說主張及貢獻如下：

   (一) 科學管理四原則

         泰勒於西元 1911 年出版了《科學管理原則》(Principles of Scientific Management) 一書，書中提出了以下四項管理原則，被稱之為「科學管理四原則」：

         動作科學化原則 (scientific movements)

         動作需符合科學上最有效率的作法。每一個工人的每一個動作元素，應以科學分析發展出一套標準，來代替經驗法則。

         工人選擇科學原則 (scientific worker selection)

         在人事的安排上，以科學步驟來選擇條件最合適的工人，然後加以訓練、培養、得到工作技能；而非如同以往任憑管理者以自己的主觀方式決定。

         誠心合作原則 (cooperation and harmony) 

         管理者與員工之間應誠心對待、相互合作，勞資和諧才能產生團隊力量，提高生產力。

         責任劃分原則 (greatest efficiency)

         此原則又稱為最大效率原則。不管是管理者或是工人，都應該有明確的權責，發揮最大效率。

   (二) 獎工制度

         論件計酬制。

   (三) 例外管理

         管理者應該充分授權下屬，自己只處理突發的、重點的工作。

   (四) 工廠管理

         目標明確、標準化生產、科學化配置、訓練與溝通。

   (五) 時間研究

         透過時間研究來訂定標準工時，提升績效。

   (六) 分職指導

         以專業分職來指導部屬。泰勒將管理基層作業人員之領班的職能區分為八項，並使每一位領班專責於其中一項職能，泰勒認為以此種專業分職指導部屬當可提升效率，事實上就是「專業分工」的概念。

三、甘特 (H.Gantt)

     甘特被尊為人道主義之父，也是甘特圖的設計者。其學說主張及貢獻如下：

   (一) 甘特圖。

   (二) 甘特獎工制。

四、吉爾博斯 (F.Gilbreth)

     吉爾博斯是動作研究之父、工業工程之父。吉爾博斯夫婦都追隨泰勒的理論，夫婦一同研究工人的動作，以增加工作效率。簡單的說，吉爾博斯認為工人的動作並不可任意，應由科學研究出一套最有效率的標準動作。最著名的實驗為「砌磚實驗」。吉爾博斯開創人體工學研究的風氣，他將人類從事的工作分成 17 個基本要素，包含握、拉、推、持等，稱為「動素」。所有的工作必須 用這 17 個要素劃分，計算其應該完成的時間。吉爾博斯甚至以當時原始的攝影機紀錄工人的動作，將人類的心理與表現出來的動作做結合。

     吉爾博斯也提出三職位計劃，也就是人員必須具有階級觀念，瞭解組織內具有學徒、老師、上司三種角色，適用於小型且直線型的組織。

五、愛默生 (H.Emerson)

     愛默生被尊稱為效率專家、效率的教長。提出 12 項效率原則：

     1. 明確的目標。                    2. 事先排定工作時間表。

     3. 以客觀的態度面對問題。     4. 訂定職務的工作內容。

     5. 諮詢專家意見。                 6. 設置理想的工作環境。

     7. 遵守紀律與制度。              8. 制定標準化的操作方式。

     9. 公平的處理事務。              10. 撰寫標準化的說明文件。

     11. 正確紀錄各項資料。         12. 有效率的獎賞。

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