運輸事業之經營政策

1.運輸事業之經營範圍與經營標準：

(1)航空運輸業：

民用航空站、航路一律國營。為促進民航事業發展，政府應鼓勵國內航線民營化。

(2)水道運輸：

重要航道與商港建築以中央政府管理為原則，因其須符合國際標準且費用龐大，遠洋及近海運輸業皆同。地方政府可因地制宜，協助管理商港和次要航道。沿海及內河航業為促進航業發展、吸收民間資本，以著重民營為方向。

(3)鐵路運輸：

國家經營鐵路幹線，主要是因為其經營具獨占性，且私人建設較屬不易；而鐵路支線私人建設較容易，為了吸收民間資本故可獎勵國民經營或者地方經營。

(4)公路運輸：

全國性、省際性運輸或業務清淡、私人（地方）

不願經營或無力經營者應由國家經營之。公路工程中國道由中央、省道由省、縣道由縣負責建築保養。公路運輸業務除邊疆、國防路線，以開放民營為原則，得由地方政府經營。

2.公營運輸與民營運輸範圍（憲法）：

(1)憲法第144條規定

公用事業及其他有獨占性之企業，以公營為原則，其經法律許可者，得由國民經營之。

(2)憲法第145條規定

國家對於私人財富及私營企業，認為有妨礙國計民生之平衡發展者，應以法律限制之。而運輸事業具有公用性與獨占性，故得適用此規定，因此運輸事業的經營，公營與私營同為憲法所允許。

3.地方權限與運輸事業中央（憲法）：

(1)憲法第107條規定

航空、國道、國有鐵路、航政、由中央立法並執行之，意即採國營政策，不得委任之於地方。