行政法-行政程序(七)

送達

(四)送達方法
1.本人送達
將應送達文書直接交付予應受送達之人。
2.補充送達（行政程序法第第73條第1、2項）：
(1)於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
(2)前項規定於前項人員與應受送達人在該行政程序上利害關係相反者，不適用之。
3.囑託送達
(1)行政程序法第86條：
於外國或境外為送達者，應囑託該國管轄機關或駐在該國之中華民國使領館或其他機構、團體為之。
不能依前項規定為送達者，得將應送達之文書交郵政機關以雙掛號發送，以為送達，並將掛號回執附卷。
(2)行政程序法第87條：
對於駐在外國之中華民國大使、公使、領事或其他駐外人員為送達者，應囑託外交部為之。
(3)行政程序法第88條：
對於在軍隊或軍艦服役之軍人為送達者，應囑託該管軍事機關或長官為之。
(4)行政程序法第89條：
對於在監所人為送達者，應囑託該監所長官為之。
(5)行政程序法第90條：
於有治外法權人之住居所或事務所為送達者，得囑託外交部為之。
(6)無法囑託送達之處理（行政程序法第91條）：
受囑託之機關或公務員，經通知已為送達或不能為送達者，行政機關應將通知書附卷。
4.公告：對於不特定人之送達
行政機關對於不特定人之送達，得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之（行政程序法第75條）。
5.留置送達（行政程序法第73條）：
應受送達人或其同居人、受雇人、接收郵件人員無正當理由拒絕收領文書時，得將文書留置於應送達處所，以為送達。
6.寄存送達（行政程序法第74條）：
(1)送達，不能依行政程序法第72條及第73條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。
(2)前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。
(3)寄存機關自收受寄存文書之日起，應保存三個月。
7.公示送達
(1)公示送達之要件
A.依申請准為公示送達（行政程序法第78條）：
對於當事人之送達，有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公示送達︰
(A)應為送達之處所不明者。
(B)於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者。
(C)於外國或境外為送達，不能依第八十六條之規定辦理或預知雖依該規定辦理而無效者。
B.職權為公示送達（行政程序法第78條；第79條）：
(A)有行政程序法第78條第1項所列各款之情形而無人為公示送達之申請者，行政機關為避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達。
(B)當事人變更其送達之處所而不向行政機關陳明，致有行政程序法第78條第1項之情形者，行政機關得依職權命為公示送達。
(C)依行政程序法第78條規定為公示送達後，對於同一當事人仍應為公示送達者，依職權為之。
(2)公示送達之方式（行政程序法第80條、第82條）：
公示送達應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取；並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙。
為公示送達者，行政機關應製作記載該事由及年、月、日、時之證書附卷。
(3)公示送達之生效時間及其效力（行政程序法第81條）：
公示送達自前條公告之日起，其刊登政府公報或新聞紙者，自最後刊登之日起，經二十日發生效力；於依第七十八條第一項第三款為公示送達者，經六十日發生效力。但第七十九條之公示送達，自黏貼公告欄翌日起發生效力。
(五)送達處所（行政程序法第72條）：
1.送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。
2.對於機關、法人、非法人之團體之代表人或管理人為送達者，應向其機關所在地、事務所或營業所行之。但必要時亦得於會晤之處所或其住居所行之。
3.應受送達人有就業處所者，亦得向該處所為送達。
(六)送達證書之製作（行政程序法第76條）：
1.送達人因證明之必要，得製作送達證書，記載下列事項並簽名︰
(1)交送達之機關。
(2)應受送達人。
(3)應送達文書之名稱。
(4)送達處所、日期及時間。
(5)送達方法。
2.除電子傳達方式之送達外，送達證書應由收領人簽名或蓋章；如拒絕或不能簽名或蓋章者，送達人應記明其事由。
3.送達證書，應提出於行政機關附卷。