策略與政策

政策是企業中訂定規則的一般說明，在某種情況發生時，可以遵循政策之規定，因此政策並不是一項程序或手續之詳細規定。政策必須是根據事實及公正之判斷而訂定的，不能與經濟原理、現行的法令規章，及大眾利益相違背。

良好的政策必須具有彈性，不論一般性或特殊性的事項，都可以適合企業中每一部門，適應許多預期合理情況。同時也要經得起時間的考驗，具有高度永久性。

效能(Effectiveness)與效率(Efficiency)

效能和效率是不同的兩個概念：

1.效能重視組織目標的達成

重視結果，追求「作對的事情(doing the right thing)」。

2.效率強調資源的有效利用

指以最少的投入，得到最大的產出，也就是「把事情做好(doing the thing right)」。

有效率的組織不一定是有效能的組織；有效能的組織也不完全是有效率的組織。組織所追求的目標，要比資源的運用更為重要。

1.Barnard (1938)

認為效能是指組織目標的達成；效率則是指組織成員需求的滿足。

2.Hit, Middlemist &Mathis (1986)

認為效能是指組織在一段時間內有效達成其目標；而效率則指在短期內組織善用其資源。

3.Mondy, Sharplin, Holmes &Flippo (1986)

則指出：「效能是過程產生所要結果的程度；效率是輸入的質與量及輸出的質與量之比例關係。」

4.張潤書(1990)

指出：「效率是指運用資源的程度與能力，凡是能夠將人力、物力、財力，及時間做最妥善的分配者即是效率；而效能則為達成目標的程度，是指資源運用以後所產生的結果，凡是完全達成目標者即為效能。」