憲法前言與總綱-4

領土

(一)領土之意義

國家統治權所能行使的區域。

(二)領土的範圍

1.領陸：
一國境內所有土地，包含地上及地下。
2.領海：
海岸線以外一定的水域，我國領海為十二海浬。
3.領空：
領陸及領海之上空。
4.延伸領土：
船舶、航空器（浮動領土）、駐外使館。

(三)領土之規定

1.列舉式：
我國五五憲草、比利時、瑞士、德國。
2.概括式：
中華民國、美國。
我國憲法第4條規定：「中華民國領土，依其固有之疆域......。」

(四)領土之變更

1.自然變更：
火山爆發、島嶼沈沒。
2.人為變更：
領土之割讓、取得、交換、合併。

(五)變更程序

1.憲法限制主義：
(1)依憲法規定之程序始得變更。
(2)中華民國領土，依其固有疆域，非經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出領土變更案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，不得變更之。（憲法增修條文第4條第5項）
2.法律限制主義：
由立法機關依法定程序決議，如：比利時。

民族

(一)意義

民族是由血統、生活、語言、宗教、風俗、習慣等自然力所形成的人群。國家是以武力造成的。

(二)民族平等

1.我國憲法第5條規定：「中華民國各民族一律平等。」
2.其他規定，見第119條（蒙古）、120條（西藏）、第168、169條（邊疆地區民族）及增修條文第10條第11項、第12項（原住民族）。

國旗

(一)意義

國家的象徵、立國精神的標誌。

(二)我國國旗

我國憲法第6條：「中華民國國旗定為紅地、左上角青天白日。」

總綱未規定事項

我國憲法並未規定國都、國歌、國花、國語、國界。