火災防救法規-災害搶救
作者:廖震圖片來源暫無說明
災害搶救
一、設置救災救護指揮中心 消防法 第 16 條
各級消防機關應設救災救護指揮中心,以統籌指揮、調度、管制及聯繫救災、救護相關事宜。
※ 補充說明
各級消防機關救災救護指揮中心作業規定
一般而言,聯繫救災、救護相關事宜乃依《各級消防機關救災救護指揮中心作業規定》運作。依該作業規定第 2 點規定,各級消防機關救災救護指揮中心之任務,乃包括:
(一) 基本任務:
1. 統籌指揮、調度、管制及聯繫救災、救護相關事宜。
2. 重大災害災情之彙整、陳報、通報、轉報。
3. 指揮中心勤務之規劃、督導、考核。
4. 火災搶救、緊急救護及其他案件之統計或出勤派遣。
5. 異常氣象資料及災害預警資料通報。
(二) 任務區分:
1. 內政部消防署指揮中心:
(1) 指揮、調度、管制所屬機關執行災害搶救事宜。
(2) 有關全國災害搶救之協調、管制及聯繫等事項。
(3) 有關全國重大災害災情之彙整、陳報及通報。
(4) 對指揮中心勤務之督導、考核。
(5) 對指揮中心資訊、通信業務之規劃、管理及督導。
2. 直轄市、縣(市)消防局及港務消防隊指揮中心:
(1) 有關轄區災害搶救之指揮、調度、管制及執行。
(2) 有關轄區重大災害災情之彙整及搶救報告之陳報。
(3) 一一九報案受理與勤務出勤之派遣及管制。
(4) 對所屬大、中、分隊勤務之督導。
(5) 災害發生時,綜合動、靜態資料,發揮幕僚諮詢功能。
二、設置消防栓 消防法 第 17 條
直轄市、縣(市)政府,為消防需要,應會同自來水事業機構選定適當地點,設置消防栓,所需費用由直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所酌予補助;其保養、維護由自來水事業機構負責。
※ 補充說明
消防栓設置與保養:消防法施行細則第 20 條
(一) 依本法第 17 條設置之消防栓,以採用地上雙口式為原則,消防栓規格由中央主管機關定之。
(二) 當地自來水事業應依本法第 17 條規定,負責保養、維護消防栓,並應配合直轄市、縣(市)消防機關實施測試,以保持堪用狀態。
消防栓規格:消防栓規格第 3 點
右圖例為地上雙口式消防栓,地上式雙口消防栓規格如下:
(一) 出水口口徑:為 63.5 公厘(2 ½ 英吋),附快速接頭。另加裝 100 公厘(4 英吋)之螺紋式出水口一個。
(二) 開啟方式:逆時針方向轉動為開啟,消防栓頂端應標明開啟之轉動方向。
(三) 開關(轉動帽):限用五角形;其尺寸為窄邊 22 公厘,寬邊 25 公厘,窄邊頂圓直徑 32 公厘,寬邊頂圓直徑 35 公厘,長 25 公厘至 40 公厘。
(四) 高度:消防栓露出地面之高度,以 40 公分至 100 公分為限。
(五) 顏色:栓體表面塗紅色漆,並以白色螢光漆標明「消防栓」字樣;頂端(消防栓帽)塗紅色螢光漆或鉗螢光板或太陽能閃示紅燈。
三、設置報警專用電話 消防法 第 18 條
電信機構,應視消防需要,設置報警專用電話設施。即一般所稱 119 火警電話專線與其相關設施。
四、即時強制與損失補償 消防法 第 19 條
(一) 消防人員因緊急救護、搶救火災,對人民之土地、建築物、車輛及其他物品,非進入、使用、損壞或限制其使用,不能達緊急救護及搶救之目的時,得進入、使用、損壞或限制其使用。
(二) 人民因前項土地、建築物、車輛或其他物品之使用、損壞或限制使用,致其財產遭受特別犧牲之損失時,得請求補償。但因可歸責於該人民之事由者,不予補償。
※ 補充說明
罰則:消防法第 36 條
有下列情形之一者,處新臺幣 3 千元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰:
(一) 謊報火警、災害、人命救助、緊急救護或無故撥打消防機關報警電話。
(二) 不聽從消防機關依第 19 條第 1 項、第 20 條或第 23 條規定所為之處置。
(三) 拒絕消防機關依第 31 條規定所為調度、運用。
(四) 妨礙第 34 條第 1 項設備之使用。
五、警戒區 消防法 第 20 條
消防指揮人員,對火災處所周邊,得劃定警戒區,限制人車進入,並得疏散或強制疏散區內人車。
六、退避權 消防法 第 20-1 條
(一) 現場各級搶救人員應於救災安全之前提下,衡酌搶救目的與救災風險後,採取適當之搶救作為;如現場無人命危害之虞,得不執行危險性救災行動。
(二) 前項所稱危險性救災行動認定標準,由中央主管機關另定之。
※ 補充說明
消防法施行細則第 23 條
消防指揮人員、直轄市、縣(市)消防機關依本法第 20 條、第 23 條劃定警戒區後,得通知當地警察分局或分駐(派出)所協同警戒之。
罰則:消防法第 36 條
(一) 謊報火警、災害、人命救助、緊急救護或無故撥打消防機關報警電話。
(二) 不聽從消防機關依第 19 條第 1 項、第 20 條或第 23 條規定所為之處置。
(三) 拒絕消防機關依第 31 條規定所為調度、運用。
(四) 妨礙第 34 條第 1 項設備之使用。
《消防機關火場指揮及搶救作業要點》請參見本書第二部分。
七、使用水源 消防法 第 21 條
消防指揮人員,為搶救火災,得使用附近各種水源,並通知自來水事業機構,集中供水。
八、消防指揮人員之資訊權 消防法 第 21-1 條
消防指揮人員搶救工廠火災時,工廠之管理權人應依下列規定辦理:
(一) 提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊。
(二) 指派專人至現場協助救災。
※ 補充說明
罰則:消防法第 43-1 條
(一) 違反第 21-1 條第 1 款規定,工廠之管理權人未提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊,或提供資訊內容虛偽不實者,處管理權人新臺幣 3 萬元以上 60 萬元以下罰鍰。
(二) 違反第21-1條第2款規定,工廠之管理權人未指派專人至現場協助救災,處管理權人新臺幣 50 萬元以上 150 萬元以下罰鍰。
消防法施行細則第 21 條
直轄市、縣(市)政府對轄內無自來水供應或消防栓設置不足地區,應籌建或整修蓄水池及其他消防水源,並由當地消防機關列管檢查。
九、截斷電源、瓦斯 消防法 第 22 條
消防指揮人員,為防止火災蔓延、擴大,認有截斷電源、瓦斯必要時,得通知各該管事業機構執行之。
※ 補充說明
消防法施行細則第 22 條
直轄市、縣(市)轄內之電力、公用氣體燃料事業機構及自來水事業應指定專責單位,於接獲消防指揮人員依本法第 21 條、第 22 條所為之通知時,立即派員迅速集中供水或截斷電源、瓦斯。
十、警戒區 消防法 第 23 條
直轄市、縣(市)消防機關,發現或獲知公共危險物品、高壓氣體等顯有發生火災、爆炸之虞時,得劃定警戒區,限制人車進入,強制疏散,並得限制或禁止該區使用火源。
※ 補充說明
消防法施行細則第 23 條
消防指揮人員、直轄市、縣(市)消防機關依本法第 20 條、第 23 條劃定警戒區後,得通知當地警察分局或分駐(派出)所協同警戒之。
罰則:消防法第 36 條
有下列情形之一者,處新臺幣 3 千元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰:
(一) 謊報火警、災害、人命救助、緊急救護或無故撥打消防機關報警電話。
(二) 不聽從消防機關依第 19 條第 1 項、第 20 條或第 23 條規定所為之處置。
(三) 拒絕消防機關依第 31 條規定所為調度、運用。
(四) 妨礙第 34 條第 1 項設備之使用。
十一、設置救護隊 消防法 第 24 條
(一) 直轄市、縣(市)消防機關應依實際需要普遍設置救護隊;救護隊應配置救護車輛及救護人員,負責緊急救護業務。
(二) 前項救護車輛、裝備、人力配置標準及緊急救護辦法,由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。
※ 補充說明
《緊急救護辦法》之授權法源,於緊急醫療救護法規該章中說明。
《直轄市縣市消防機關救護車輛裝備人力配置標準》請參見本書第二部分。
十二、直轄市、縣市消防機關配合搶救災害 消防法 第 25 條
直轄市、縣(市)消防機關,遇有天然災害、空難、礦災、森林火災、車禍及其他重大災害發生時,應即配合搶救與緊急救護。
※ 補充說明
《消防機關火場指揮及搶救作業要點》、《直轄市縣市消防機關救護車輛裝備人力配置標準》請參見本書第二部分。
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