宋元的社會制度與經濟文化 (一) - 中國歷史

作者：陳亦凡

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中國歷史

宋元的社會制度與經濟文化

一、政治制度

(一) 官制

1. 宋朝：

(1) 中央（強幹弱枝）：

為改善藩鎮問題，採中央集權，削弱地方之政策，百官奉行職務而已。雖消除了造成地方割
據與威脅皇室的因素，但因權責不清，故效率低落。

三權分立

宋初實行政治、軍事、財政三權分立。

文武分權

• 文：尚書左僕射居相職：身兼政治、財政二權。
原為宰相的同中書門下平章事廢除。
財政業務納入尚書省戶部，原掌財政的三司廢除。

• 武：樞密使掌軍事。

左右丞相

• 左右僕射改稱左右丞相。

• 南渡以後，刪去三省長官虛銜，以左右丞相掌中書省。

軍政合一

寧宗以後，丞相兼樞密成為常制。

(2) 地方：

路、州、縣三級制

州包括比州大的府，以及比州小的軍、監。

地方官派任

地方長官皆由朝臣兼任，屬差遣而非正官。

2. 元朝：

● 中央

• 文武分權：中央最高行政與軍事機構是中書省與樞密院。中書省掌政務，樞密院知兵事。

• 最高政務機構由多元變為一元：三省只留中書省，並移六部於中書省下。但宰相仍採多人制：中書
令、左右丞相均可參決軍國政事。

● 地方

仿宋制：

• 設行中書省：設於三級（路州縣）之上，簡稱行省，是地方最高行政機構。

• 長官：仿效中央，亦置丞相、平章等官。

• 意義：為日後省制的起源。

(二) 兵制

1. 宋朝：

募兵制，但王安石變法，以民兵代募兵，新法失敗又恢復募兵。

特點	事權統一，無強藩專擅之弊。
缺點	兵將不相習，戰鬥力弱。

2. 元：

於地方屯駐軍隊以鞏固其統治。

起初兵制	蒙古軍	蒙古人組成
起初兵制	探馬赤軍	諸部族組成。
入中原後新增兵制	漢軍	黃河流域一帶百姓組成。
入中原後新增兵制	新附軍	長江流域的宋人組成。
行樞密院事	遇戰事時，派遣行樞密院事來指揮軍事，事已則罷，可免將帥專兵之弊。

(三) 賦稅制度

宋
 賦役項目
賦稅	差役
• 仿唐兩稅法，分夏、秋兩次徵收。所繳之物，以實物為原則，另等值現金亦可。	• 名目繁多，人民深受其苦。
 缺點
人民負擔較唐為重，因除了兩稅，尚有差役。
元
 賦役項目
稅糧之法
• 「江北」依地或丁徵穀粟。 • 「江南」行兩稅法。
科差	額外課
• 依戶令輸絲、銀代替力役。	• 針對人民所有物課徵。
 缺點
課斂之甚，前所未有。

(四) 科舉制度

1. 宋：科舉制度促成社會階層轉換。

(1) 大致與唐代相同：

金榜題名可做官員，因讀書人多競爭激烈，科舉及第後，先任地方官。

(2) 彌封和謄錄之法：

防止考試舞弊的方法，較唐嚴密。

(3) 南渡以後：偏重進士，但分成經義和詩賦兩科。

2. 元：

(1) 除科舉外，國子學課試及格者，亦可授官補吏。

(2) 銓政紊亂：因選舉制度一直無法上軌道。

(五) 學校教育

1. 宋：

(1) 官學：

A. 因王安石變法而更盛，宋徽宗時是學生人數最多的時候。

B. 南宋太學仍行三舍法。

C. 學術風氣不如書院，但有東漢遺風，極重氣節，太學有無官御史臺之稱。

(2) 書院（私學）：

起源	唐憲宗時李寬在衡州設石鼓書院（最早的書院）。
五代漸盛	因山林講學興起。
北宋前期	四大書院：江西廬山白鹿洞書院、湖南長沙嶽麓書院、河南商邱應天書院、河南嵩山嵩陽書院。
北宋後期	因官學興盛，書院稍衰。
南宋理學	南宋理學家自立書院，使書院乃大復興。
講學宗旨	做人重於求知、崇尚實踐，而以自覺啟發為主。
貢獻	書院雖有官、私之分，但皆重講學自由，對學術傳播及士風的保存，貢獻很大。

2. 元：十分注重學校教育。

學官設置	設於各行省，以管理學校。
私人書院	元允許私人設立書院。
影響	對明清兩代之教育制度有先導作用。