公共行政之特性-空大版之觀點

從空大版之觀點來看公共行政之特性

一般而言，公共管理較為明顯的特性有四，說明如下：

1.法令限制較多：

政府機關經常是「法有明文規定乃可以做」；而企業是「法無禁止就可以做」，兩者完全不同。

2.公共監督：

政府機關必須接受來自四面八方的意見、關注、批評與監督，包括議會、傳播媒體、利益團體、民眾等，且在運作上須開放讓外界知悉(民眾對政府的運作有知的權利)，俗稱「金魚缸效應」。

3.目標多元又低度相容：

企業組織所追求的各種目標，以效率為首；而政府機關所追求的目標，除了效率外，尚且兼顧其他目標，如：公平、正義等價值。效率與公正之間，往往是相互衝突，而難以兼顧的。

4.績效難以衡量：

企業組織的營運狀況大多可以數字來加以表示或統計，故績效較易衡量；另一方面，由於政府機關所提供的大多是無形的服務，且其績效大多無法以數字來精確表示，例如：治安改善的各項數據未必能獲得民眾的認同。因此，政府的績效通常難以衡量。

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