行政組織之類型-首長制與委員制的優劣

行政組織之類型-首長制與委員制的優劣

1. 首長制之優點

(1) 事權集中，責任明確。
(2) 指揮靈敏，行動迅速。
(3) 易於保守秘密。
(4) 易於減少不必要的衝突與摩擦。

2. 首長制之缺點

(1) 首長個人易於獨斷獨行，不符合民主原則。
(2) 一人知慮有限，對問題的考慮欠廣博周詳。
(3) 一人精力有限，有不勝繁劇之苦。
(4) 無人牽制，易於營私舞弊。

3. 委員制之優點

(1) 不受長官的過多干涉，有較多的自主與自由，合乎民主精神。
(2) 集思廣益，對問題的考慮比較周延。
(3) 多人分工合作，減輕負擔，能勝煩劇。
(4) 彼此相互牽制監督，不易營私舞弊。

4. 委員制之缺點

(1) 責任不確定，事權不專一，功則相爭，過則相諉。
(2) 力量不能集中，行動遲緩，每致效率減低，貽誤事機。
(3) 討論研究，多人參加，難以保守秘密。
(4) 成員之間，地位相同，權責相當，容易形成彼此排擠與衝突。

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