財務行政的趨勢 一般行政

作者:唐恩

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財務行政的趨勢

財務行政的趨勢

自1930年代經濟大恐慌之後,凱因斯學派出現,財務行政從傳統強調「年度收支平衡」,到現代主張「長期預算平衡」,其趨勢如下:

1. 由節流的到當用的:
過去政府開支愈來愈好,今則認為當用則用,不論其盈虧如何。

2. 由聚歛的到培養的:
過去政府總是向人民強硬徵稅,結果使貧者愈貧,富者愈富;現在政府則培養稅源,收入因而永不枯竭,換言之,政府要設法建立合理的稅制,讓大家都能負擔得起。

3. 由消費的到生產的:
過去政府被視為一個消費者,只會花錢;但現代政府則以為政府亦可營業,以企業管理方式增進收入。

4. 由年度財政計劃的到長期預算:
過去政府的預算制度係以一年為期限,但今則以多年度的長期預算為主。

5. 由行政目的到綜合目的:
過去政府之目的多在支持行政措施,今則為綜合性的目的,並非單純的行政目的而已。

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