政策問題的認定-議程設定 一般行政

政策問題的認定-議程設定

政策問題的認定-議程設定

所謂議程設定,係指一個政府機關決定,是否將某個公共問題予以接納,並排入處理議程的過程。因此,政策運作過程的第一個步驟,乃是爭取議程設定,亦即設法將一個公共問題擠進政府機關的議程。

由於政府機關業務繁忙、資源有限,因此,在處理各種問題時,必須按輕重緩急,排出處理的優先順序,故議程設定的過程相當富有政治性。

一般而言,議程可分為「政策議程」與「系統議程」,分述如下:

1. 政策議程:
又稱為「機關議程」或「制度議程」,乃是被政府列為積極考慮予以處理的問題。

2. 系統議程:
又稱為「大眾議程」,乃是指一般社群成員所共同認為值得大眾注意,並屬於政府機關合法管轄之所有問題。

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