丹哈特之公共行政典範 一般行政

作者:唐恩

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丹哈特之公共行政典範

學者丹哈特(Robert B. Denhardt)提出公共行政四大典範,分述如下:

(一)行政控制典範:

1.代表人物:賽蒙(H.A. Simon)。

2.主張:行政人員只要具有技術理性之效率觀,實不需公共服務理念之培養,以及對外界社會環境變遷加以關注與反省。

(二)政治結構典範:

1.代表人物:歐斯洞(V. Ostrom)。

2.主張:此一典範是屬於「公共選擇」途徑,主張將經濟學研究成果運用到官僚組織設計上,且說明個人行為主要是受「私利心」所驅使。

(三)組織學習典範:

1.代表人物:哥倫筆斯基(Golembiewski)、阿吉里斯(Argyris)。

2.主張:強調個人與組織之整合,使組織不再成為壓制個人成長之機器,反而組織應該鼓勵個人的自我實現而促成組織之發展,此即「組織民主」。

(四)民主教育典範:(又稱為政治教育典範)

1.代表人物:瓦爾多(D. Waldo)。

2.主張:強調「公民資格」,認為唯有良好之公民才有良好之政府官員,也才有良好之公共行政。

 

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