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黑堡宣言-主要論點
一般行政| 3/22/2016

黑堡宣言-主要論點 1. 行政人員應可成為具有自我意識的公共利益受託者。 2. 行政組織基本上應具有專業能力,提供特定社會功能,以達成公共利益的制度性寶庫。 3. 公共行政應可成為憲政秩序下政府治理過程的正當參與者。 4. 公共行政的權威實繫...
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黑堡宣言之重要內容-方法論上強調規範價值與理論的建構 黑堡學者認同新公共行政學派,強調社會公平正義的責任,只有文官集團比較能承擔這一使命。在多元政治的競爭環境中,弱勢族群根本是受到忽視的一群人,政府一旦被經由選舉所產生的政客控制後,往往成為不平...
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黑堡宣言之重要內容-強調「公共利益」的重要性及文官應有的角色 黑堡學者認為「公共利益」制約了各種利益衝突的解決原則,猶如司法體系的「程序正義」一樣,具有十分的重要性。因此,他們也從程序的觀點界定公共利益為決策時的心智習慣: (1) 強調從多元...
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黑堡宣言之重要內容-尊重市場機制,反對小而美的政府 黑堡學者認為資本主義與市場機制的結合是很自然的歷史過程,但市場絕對不是萬能的,政府必須介入,因此反對主張小而美的政府。 黑堡學者認為公共行政與企業管理不同,因而反對以企業為師的風潮,他們認為...
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黑堡宣言之重要內容-文官集團的代表性及其專業權威 黑堡宣言認為,常任文官在民主治理過程中的代表性並不比民選首長和民意機關來得缺乏,因為文官集團的組成份子,在結構上也反映了社會各階層、年齡、族群、政黨認同、教育、性別等變項的分布情形。 雖然其和...
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黑堡宣言-基本概念
一般行政| 3/22/2016

黑堡宣言-基本概念 1970年代的美國由於60年代社會彌漫著反官僚、反權威、反政府的風尚,加上與80年代以來政黨輪替執政,政治人物經常以批判文官來爭取選票,並以意識型態或政黨的忠誠度作為專業能力的判準,對於民主治理的傷害莫此為甚。 1983年...
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新公共管理所遭受的批評-消費主義的限制 新公共管理中所謂的顧客和私部門中所謂的顧客是不完全相同的,因為公部門的顧客還必須進入政治過程,以致於會產生政治參與和代表性的公民等問題,因此,私部門的消費主義是無法完全引進公部門的,必須進行適當的修正-公共服...
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新公共管理所遭受的批評-執行與士氣的問題 新公共管理背後的公共選擇途徑與新制度經濟理論等都是對於官僚體系與政府機關的負面抨擊,如果在執行改革時,卻將官僚體制視為阻礙效率與效能的絆腳石,將嚴重打擊官僚人員的士氣,改革也勢必難以達成。 【三民輔考-行...
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新公共管理所遭受的批評-政治化所衍生的責任與倫理問題 由於政治與行政的密切互動,將容易產生腐化的現象,進一步來說,新公共管理者將大量的公共服務民營化,而不肖的公共服務者可能就會利用各種機會來圖利私部門,以致於出現綁標、搶標、賄賂等腐化行為,這些都是...
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新公共管理所遭受的批評-新泰勒主義 新公共管理者強調對於政府經費的控制,主張以標的和績效系統作為管理責任分權化的依據,對於績效優良者予以獎勵,績效差者則予以處罰,這些都象徵著科學管理學派的復活,是一種新修正的泰勒主義。話雖如此,仍有學者指出,新公共...
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新公共管理所遭受的批評-以私人管理為基礎的問題 新公共管理者總是認定私部門的管理優於公部門,因此紛紛引進私部門的管理方法與技術應用在公部門。然而,私部門強調要設定清楚的目標,並且建立明確的績效指標,然而這對具有多元服務目標,且績效難以衡量的公部門來...
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新公共管理所遭受的批評-管理主義的經濟理論基礎問題 新公共管理奠基於新古典經濟理論,但經濟理論應用於公共管理的政治環境系絡中必然產生窒礙難行之處,亦即並非所有的政府問題都可以透過經濟理性主義來加以解決。 【三民輔考-行政學完全攻略】
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第 733 至 744 筆, 共 2777 筆
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