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50萬人爭相報考 你如何勝出
【2009-02-12撰文／李建興（更多精彩內容請閱本期《今周刊》）】
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金融海嘯襲擊，以往被視為不具挑戰性，高不成低不就的公職人員，一下由破銅爛鐵鍍金成為超人氣職務。在五十萬人失業的浪潮下，估計今年報考公職人數將增加三成以上，搶捧鐵飯碗成了時下最夯的趨勢。如何擠進公務窄門？有許多好的方法，以及須注意的「楣角」，值得你參考。
今年春節，對許多上班族來說，是個難熬的假期，在金融海嘯襲擊下，大家的工作正飽受前所未有的威脅。於是有人被迫放無「薪」假，有人則是一想到自己隨時不保的飯碗，也無「心」休假。
但同樣是上班族，同樣假很多的蘇世芬（化名）卻有著截然不同的心情。
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超級公務員神話
１／做半工領雙薪
去年三月，今年二十九歲的蘇世芬進入目前的單位上班，在接受四個月的新人訓練後，到了八月，才剛要正式上工，就因為結婚而開始休假。
有別於其他企業，總是計較著員工的工時，特別是在景氣寒冬中，通常無法忍受一個新人才報到就要放大假，蘇世芬的工作單位卻很大方，依規定給她十四天的假期，足足比一般企業規定的多了六天。
沒想到才歡喜放完婚假後，緊接著在十月底小孩出世，蘇世芬又得請假。
原先蘇世芬還很擔心，會不會像其他同學，因為懷孕生子而被迫「回家吃自己」？孰料當她待產時，忐忑不安地打電話向單位請假時，主管竟和顏悅色地說：「在我們這兒，放產假是天經地義的，你安心放！」而這一回，依照規定，蘇世芬不含例假日總共可休四十二天，換算回來，足足休了六十天，又比《勞基法》規定的八周多了四天。當蘇世芬銷假回來上班時，發現都已經跨過新的一年了，又準備迎接長長的春節長假。
有別於時下被迫無「薪」休假的上班族，蘇世芬的假不但放得天經地義，在工作單位規定下，沒像一般企業因為新人到職未滿半年，產假期間只給半薪，她不僅全額照領，更因為結婚和生子，總共多領了四個月津貼。
算一算，自去年受完訓正式上工後到年底的五個月內，蘇世芬幾乎有二分之一的時間都在假期中度過，不但老神在在，不用擔心被雇主趁機裁撤，竟還能多領將近一倍的薪水，只因為這一切都是「依規定保障的」！
每當蘇世芬一談起自己的際遇時，總令許多擔心丟飯碗，連假都不敢亂請的親朋好友為之氣結，直逼問：「這到底是什麼『爽』公司啊？」而答案其實很簡單，她待的正是所謂的「公家機關」。
相對於蘇世芬這份假多福利優的工作，同樣擔任公務員的葉陶琪也有令人歆羨的經歷。
超級公務員神話 ２／三年薪水倍增
在踏進公職生涯前，今年三十八歲的葉陶琪原是所謂的科技新貴，在台大機械所畢業之後，先是遠赴中國，在上海的一家台商工廠上班。
由於當時正值景氣高峰，因此才剛出社會的葉陶琪就坐領十萬元的高薪；只不過好景不常，隔年就因為公司政策急轉彎，大規模裁撤台籍幹部，使得他一度成為台流，最後黯然回鄉。
被迫回台求職的葉陶琪，工作運可說是每況愈下，接連在兩家電子廠上班，薪水一路往下降，最後攔腰折半只剩下五萬元。甚至後來碰到二○○一年網路泡沫，公司大幅縮編，和自己同梯進公司的同仁，在短短幾個月內，被裁掉了一半。
雖然自己飯碗仍在，卻讓他認清了民間企業的殘酷；在幾經考慮下，葉陶琪決定拒絕「失業的恐懼」，找個永不失業的工作，下決心準備報考公務員。
想快速進入公家機關，卻不敢貿然辭職準備考試；於是，葉陶琪以一介碩士參加只須高中學歷就能報考的低階公職考試。因為想增加上榜率，只要能考的葉陶琪都考。
○四年，他同時參加了普考、四等關務特考、初考和四等地方特考。由於策略運用得宜，當年葉陶琪在普考上榜後就被分發到交通部民航局，開啟了公職生涯。
只不過，普考及格的葉陶琪一開始只是三職等，是一名月領三萬五千元的小公務員；由於薪水低，剛轉業時頗受親友們質疑。但葉陶琪卻不以為意，他認為公家機關有別於民營企業，不但工時穩定、閒暇時間多，更鼓勵員工在職進修；先卡進公務機關，就能一面上班一面準備更高階的考試，以墊高自己的職級和薪水。
隔年葉陶琪又報考了三等地方特考、三等關務特考和高考三級；同年三等地方特考上榜後，先被分發到台北市交通工程處。孰料到新單位才十二周，高考又金榜題名，再轉往交通部電信單位上班，此時他已是月薪四萬六千元的六職等公務員。
不過，葉陶琪並不滿足。○六年時，正逢二等警察特考招考；他打聽到其中的刑事物理類的考科幾乎都與他先前參加高普考時的科目重複，一旦考上，本俸加上相關加給，居然可以高達七萬五千元。
因此，葉陶琪又再一次參加考試，結果又高中，去年被分發到警政單位做刑事鑑定的工作。
就這樣，在短短三年內，葉陶琪秉持著哪裡錢多考哪裡，哪裡位高換哪裡的原則，在制度的保障下，總共考了八個國考，前前後後在公務體系遊走了三個單位，而薪水也扶搖直上，翻了一倍。
今年農曆新年，當以前的老同事紛紛遭遇裁員減薪之際，才到新單位周年的他，卻仍安穩的工作；且光過年這個月，月薪加上兩個月的年終獎金，就足足領了近三十萬元。於是當時笑他的同事紛紛噤聲，還爭相向他借筆記，也準備轉戰公職生涯。
搶入衙門求安穩／今年報考人數估計大增七成
事實上，誠如葉陶琪的同事，許多原本看不起「公務員」的上班族，現在想法都變了。特別是去年十二月失業率攀上新高，五十五萬人沒頭路。
而且，根據一○四人力銀行統計，先前每人平均還有○．九至一．一個工作機會，而現在只剩下○．四個。在企業縮衣節食下，以往只有考績在後段三至五％的員工才有被裁的危險；但今年在景氣持續惡化下，在公司表現排名後一○％的上班族都得小心被裁。
相對於民間企業，由於政府是永續的企業主。行政院人事行政局主任祕書莊進國就表示，公務員除非遭遇組織機關裁撤、考績丁等、身體不適任或嚴重違紀，否則工作權都受到國家保障。
也因此在飯碗難保的時局下，不裁員不減薪的公務機關，儼然成為職場最佳避風港，鐵飯碗重新擦亮。
「搶捧鐵飯碗」成了時下職場中最夯的全民運動，考選部政務次長董保城就明確地指出，去年報考各式公職考人數就達到三十八萬五千人，足足較○七年大增八萬二千人，增幅達到二成七。
報考公家機關特考的更是人山人海，其中去年招考的鐵路人員特考，缺額九百六十八名就吸引了二萬一千人搶食；司法特考也在近三年內暴增四、五萬人報考。
最誇張的要算是警察人員特考，自○六年開放給非警大或警專身分的考生應考後，就出現搶破頭的現象，兩年內報考人數就激增三倍。有趣的是，這項以往並不討好的工作，竟還吸引了不少科技新貴、老師、台大畢業生等考生參與，十分跳TONE（調子差很多）。
當了八年流浪教師的許韓妮，就是經典個案。
○一年自台南師院畢業後，適逢少子化和師資膨脹等不利因素，許韓妮前後只勉強當了三年的代課老師，從未嘗過正職老師的滋味；後來捱不住經濟壓力，轉往速食店打工、私人企業當櫃台，甚至還曾在台北市迪化街擺過攤。
在無計可施下，許韓妮去年報考四等行政警察，上榜後目前已是準女警。面對即將到來的特訓，她強迫自己清晨起來練體能、三千公尺跑步，只為了衝高結訓成績，好分發到理想單位。
而由一位文弱女老師，搖身一變成為舞刀弄槍的女警，許韓妮的職場生涯轉變之大，令人難以想像，問起她害不害怕？她冷冷地說，「想要工作，就沒有害怕的權利！」
因失業浪潮，董保城預測，今年報考公職人數將激增，以即將在二月舉辦的初考為例，去年報考人數僅五萬三千多人，今年暴增至九萬一千人，成長了七成。
不過值得注意的是，在這波搶捧鐵飯碗的風潮下，許多人除了想免於失業的恐懼，公家機關優渥的福利，更是一大誘因。
「保障年薪、平步青雲、工時固定、長假多多、眷屬受惠、旅遊省錢、進修有譜、貸款容易、健康有保。」人事行政局簡任祕書梁基磐如連珠炮式地道出當公務人員的九大好處。
公務員福利超爽／職場人才爭相搶進
的確，一翻開公務員的福利相關規定，因為不用負擔經營盈虧成敗，而由納稅人埋單，就有著許多私人企業上班族所享受不到的「特權」。
其中以薪資來說，根據全國軍公教員工待遇支給要點規定，公務員薪水除了固定依俸額（即本俸）加上專業加給外，再視身分給予其他加給，每年還會依個人年資、考績而穩定成長。
最令人稱羨的是，就算景氣再差也一定有年終獎金，雖然表面上規定是一個半月，若一旦考績甲等，將加發一個月考績獎金，不少人因而都能穩穩坐領十四．五個月年薪。
此外，有別於私人企業升遷得看老闆臉色，一切都按法規行事的公務機關，升官晉爵的管道除了部分取決於主管，亦可參加升等、升官考試，程序透明。
而最令上班族苦惱的超時工作問題，也由於公務機關規範固定工時，加班照例給予補休或加班費。
除了基本保障外，當公務員最大的好處，就是能受到政府多項額外的照顧。譬如員工的生老病死、婚喪喜慶都有相關的津貼補助以及假期或留職停薪的福利，連眷屬的教養、自我的進修也有優惠。
而最吸引人的即是退休生活的照顧。有別於其他上班族在退休後，多半得面臨孤老無薪的窘境，公務人員卻猶如倒吃甘蔗，在高額退休金制度的保障下，做越久、活越久就領越多。
值得注意的是，政府為了吸引更多優秀人才投效公家機關，更給予許多衣食住行方面的優惠。
負責掌管公務員額外福利的公務人員住宅及福利委員會，一向被稱為公家機關福委會，主委蔡祁賢就指出，在他們的爭取之下，公務員買屋不但擁有二％不到的低利房貸，連結婚、生子、子女留學或房屋修繕……等生活大小事，都有機會輕鬆貸款。
總之，景氣好時，工作比的是機會，不景氣時，講究的則是何者實惠、有保障而穩定，不管你想不想當公務員？適不適合當公務員？在鐵飯碗因景氣急凍又受到重視的氛圍下，公務員的價值，或許值得你重新思考。
※正確考情依主管機關正式公告為準 |
