行政處分之附款-救濟

行政處分之附款-救濟

1. 早期見解

    (1) 條件、期限、廢止權之保留

         與行政處分之主內容無法分開，為行政處分之一部分，故不得單獨對其提起救濟，須對整個行政處分提起救濟。

    (2) 負擔、負擔之保留

         得與行政處分之主內容分開，獨立於其之外存在，故得單獨對其提起救濟，單獨對其強制執行。

2. 近期實務見解：以是否即時影響行政處分之效力為區辨

    臺北高等行政法院99年訴字第2169號判決(部分內容節錄)：

「行政機關做成行政處分有裁量權時，則其所為之附款係於作成行政處分時裁量之結果，其裁量權之行使，除有逾越權限或濫用權力之情形，例如其附款違背行政處分之目的，或與該處分之目的不具正當合理關聯（行政程序法第94條），依行政訴訟法第4 條第2 項規定，以違法論，始有提起行政訴訟之可能外，不得作為行政訴訟之對象，縱令該附款有以違法論之情形，如該附款並不影響行政處分之即時發生效力，（例如附款為：附終期、附解除條件、保留行政處分之廢止權、保留負擔之事後附加或變更），因不影響發生效力之行政處分，應解為可單就行政處分之附款，提起行政訴訟（包括撤銷訴訟或課予義務訴訟），但如附款係限制行政處分之發生效力者（例如附始期之附款、附停止條件之附款），則應與行政處分一併提起行政訴訟始可。」

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