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財政擴張 政府明年釋股646億
【2014.08.22經濟日報】
中央政府明年度預算將採財政擴張政策，並大舉釋出台積電、中華電、中鋼、台肥、兆豐金、合庫金等六家公司股票，釋股金額達646億元。但財政部長張盛和昨（21）日晚間表示，財政部不贊成再釋出兆豐金股票，因為再釋股就沒有主導權了。
張盛和說，合庫金的公股持股比率相對為高，可再評估釋股。他並強調，公公併政策的推動不會受影響。
政院規劃明年最大一筆售股案，是由國發基金釋出台積電股票1.7億股，金額約213億元。據了解，為了不影響台積電股價，政院可能委託台積電發行「美國存託憑證」（ADR），或在國內市場採取盤後拍賣方式釋出。
政府原本要在今年辦理380億元釋股案，出售一系列公股挹注國庫。由於今年景氣復甦，稅收優於預期，張盛和表示，年底前不會執行釋股，但會把今年應執行的釋股預算移往明年，並再新增266億元。
政院規劃的646億元釋股清單，包括國發基金出售台積電持股約213億元、交通部出售中華電信持股約142億元、經濟部出售中鋼89億元、台肥58億元。財政部旗下公股行庫，則有出售兆豐金持股97億元與合庫金47億元。
明年度釋股規劃，是以今年7月31日的股價為基準價格設算日。由於政府釋股易被市場過度解讀，加上在公開市場拋售，容易導致賣壓。據了解，明年度多數釋股案傾向盤後交易，不限以四大基金為承接對象。
知情人士說，盤後拍賣若採公開競價拍賣，形同「全民釋股」，也可以採取鉅額轉讓方式。至於過去國發基金出售台積電股票，多委託台積電在海外發行「美國存託憑證」（ADR），明年不排除循例辦理。
國發基金昨天不願證實相關釋股規畫，僅表示將待立院通過釋股案後，再與台積電討論售股方式與時點。國發基金目前持有台積電16億股，是台積電單一最大股東，占比6.38%。
在中華電信方面，先前國發會邀集各部會檢討民營化釋股方案時，交通部建議，中華電信具政策性任務，公股最好持股達34%，若按照明年釋股規劃，公股持有中華電信比率將降至33%。交通部表示，會好好設計釋股方案，確保公股主導權不受影響。
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