台南市教育局日前招考國小正式老師199人，因各校管控11%，尚有203名代理老師缺額，但800多名候用名冊中卻僅有73人同意擔任，以致許多學校都須自辦代理老師招考。

部分老師認為，因管控過高，影響到外縣市老師服務的意願，不願來擔任代理老師。

教育局長陳修平表示，教育部規定的管控率是5%至8%，但台南市少子化現象比其他縣市嚴重；以今年新學年來說，國小要減少86班，唯恐老師超額，才會提高員額管控到11%。

台南受退休潮影響，日前辦理國小老師招考，錄取人數為近幾年最高，共錄取199人；但一般科任、級任老師僅60餘人，其他都屬於美術、音樂、體育等藝才方面老師。

台南市雖然已完成正式老師招考，但尚有203名老師缺額，必須以代理老師聘用。

然而有資格的800多名候用代理老師名冊中，僅有73人同意擔任代理老師，學校必須再自辦代理老師招考。

部分校長研判，不願來台南擔任代理老師，除了許多人住在外縣市或已考取他縣市正式老師有關，台南市為防超額老師，管控名額高達11%，也可能是原因。

有缺代理老師的國小，連日來都陸續公告招考代理老師；但有偏鄉校長，擔心考上代理老師的人員也去考其他學校，怕考上了又放棄，學校必須重複自辦招考，將耗損資源與人力。