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公務員考績法擬修法 連2年優等速拔擢

【2012.10.19聯合新聞網】

考試院會昨通過公務人員考績法修正草案,加強獎優汰劣,強制規定丙等至少1%至3%、且10年內3次丙要走路;新增優等不超過5%,連2年拿優,可快速拔擢。

銓敘部統計,去年27萬多名受考評的公務員,僅0.16%、430人打丙;修法後,丙等人數增為至少2,717,是目前的6倍多。考績法修正草案得送立院審查,最快明年實施。

考試院院長關中說,這次修正考績法,目的不是淘汰、懲罰公務員,因為10年內3次丙、且後功可抵前過,「要淘汰有多難,幾乎是不可能的事」。主要是鼓勵認真的人、督促表現不好的人改善。

他說,這次修法是溫和改革,卻是關鍵性的一步;是公務員、政府、人民的「三贏」,藉此協助公務員提升績效、強化政府行政效率、滿足人民期待。他也強調「三不」:不是為比率而打丙、不是主管打擊異己的工具、更不只針對基層公務員。

銓敘部長張哲琛指出,這次除訂丙等比率下限,還增列優等,可拿1.5個月考績獎金,且連續2年優可破格快速升遷;新法還規定甲等以上,不能超過65%。

張哲琛說,等第比率的上下限,要求的是二級機關(部會、縣市政府)的整體績效。為避免齊頭式的不平等,機關內可辦團體績效評比,在機關總比率不變的前提下,最好、最差的單位,丙等可為0或6%;甲等以上可增為7成5、或減為5成5。

目前最高階的簡任官,多達9成4打甲等,新制避免高官都拿甲、低階官員包辦乙或丙,採委任、薦任、簡任同官等比較,各官等甲等以上都不能超過7成5;主管甲等以上不能超過8成5。

現行公務員考績若是拿丙,年終與考績獎金全泡湯。考試院另做成附帶決議,建請行政院將來實施新制後,讓考績獎金和年終獎金脫勾,即打丙等者雖無考績獎金,仍能領1.5個月的年終工作獎金。

公務員新舊制考績比較

舊制 等第 新制
優等 最多占5%,晉本俸一級,給1.5個月獎金,已敘年功俸最高級者,給2.5個月獎金
晉本俸一級,給1個月獎金,已敘年功俸最高級者,給2個月獎金 甲等 同舊制,但新增甲等以上最多占65%
晉本俸一級,給0.5個月獎金,已敘年功俸最高級者,給1.5個月獎金 乙等 晉本俸一級,給0.5個月獎金。已達本俸最高級或敘年功俸,不晉級。已敘年功俸最高級,第二年仍乙等,給1.5個月獎金
留原俸級,沒有考績獎金、年終獎金,未定比率 丙等 至少占1%~3%,留原俸級,沒有考績獎金。10年內3次丙,資遣或依規定退休
免職 丁等 同舊制

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