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軍公教退休 照領1.5個月年終

【2012.10.16自由時報/三民輔考整理】

天底下有這麼好的事?週休七日不工作,也能領年終,而且活得愈久、領得愈多。

立委昨在立法院院會質詢時指出,目前請領月退俸的445,708名退休軍公教及國營事業人員,每年仍領取1.5個月的「年終慰問金」,年耗國庫202億餘元,「1年200億,可以讓高速公路全民不收費,4年下來,還可以讓全民再領一次消費券!」她痛批這完全不合法、不合理,更違反公平正義。

如此涉及重大公共利益分配的經費預算,卻毫無法源依據,也非行政命令,僅靠一紙「軍公教人員年終獎金(慰問金)注意事項」,就花掉國庫202億元。

行政院長答詢說,公務員有關規定不屬於行政院主管,「合不合理,這個我要去請教考試院」,「我會自己來請教一下,研究給付是否違法。」

人事長表示,領月退俸人員支領「年終慰問金」是否合法,「有討論空間」,但根據司法院大法官會議第614號及443號解釋,給付行政可寬鬆認定。主計長表示,「我們也是編預算經過立法院審議通過。」

立委駁斥指出,領月退俸公務員長期以來都是依據「公務人員退休法施行細則第26條第2項」規定,但銓敘部早在99年11月便以「不符時宜」刪除。

根據第443號解釋文,給付行政雖可寬鬆認定,但若涉及「公共利益之重大事項者」,仍應有法律或法律授權。行政院卻自行公布「軍公教人員年終獎金(慰問金)注意事項」,「完全是濫用大法官解釋」。

44萬人領月退 免工作領年終
目前領月退俸的軍公教及國營事業人員,共計有445,708人,這些人不必工作,週休7日,竟也能每年領「年終慰問金」。政府為避嫌,改以「慰問金」稱呼,但在民眾眼中,這筆錢明明就是所謂的「年終獎金」。以政務人員和高階公務員為例,因為薪水高,辦月退後1個月還可領7到8萬元,1.5個月的年終慰問金就是十多萬。

目前領月退的政務官有349人,平均每人可支領79,681元的年終;一般領月退公務人員平均也有44,758元的年終。

據了解,1年202億元,是財政部預估證所稅年收60億到110億的2至3倍,逼近國道收費1年220億元總額。也就是說,取消發放領月退公務員的年終慰問金,就可以不必徵收證所稅,或是高速公路全程不收費。

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