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公職高薪高年終 勝過私人企業

【2011.12.04工商時報】

■不同學歷者的尋職方法有些差異,根據100年人力運用調查報告,24.6%大專以上學歷者曾藉由參加高普考(或基層特考)來尋找工作,但高中及以下學歷循此法者不到2%。
■全國公務員去年底計34萬多人,較94年底增加3千人,若加計公立學校教師、軍職人員、約聘僱人員、職工及駐衛警,去年底共有83萬5千多人,比94年底增加1萬6千人。
  最近一份官方調查指出,國人愈來愈喜歡參加高、普考了,尤其具大學學歷者,4年前每10人只有1人去考,如今已到每4人就有1人去考的地步,此一盛況可謂空前。
考選部的統計也證實了近年高、普考的盛況,民國96年只有8萬人報考,但今年報考人數已達13萬5千人,成長速度讓人嘆為觀止,放眼如今台灣雖然有許多馳名的民間企業、外資企業,但仍遠不及公部門的高、普考來得有吸引力。
  何以政府部門有這麼大的魅力?過去2、30年也是如此嗎?非也。觀察近30年報考高普考情況,難得像今天這般熱絡,例如從民國75年到78年,在景氣大好、台股大漲,企業大幅加薪的年代,就沒有太多人報考高、普考,甚至有一年總報考人數不到5萬人,那個年代高、普考的錄取率約10%~17%,相較近年來3%~5%的錄取率,有著天壤之別。

經濟動盪 考公職者眾

  回想那個景氣繁榮的年代,青年人都想去民間企業闖盪,非但參加高考的人不多,甚至在公部門做事的人也想往外頭跑,但隨著近年經濟的動盪,就業的不穩定,想擠進政府部門的人已如過江之鯽。
  許多人也許會問,考上普考、高考後月薪有多少?很吸引人嗎?根據最新的公務人員俸額表,通過普考進入政府機構任職者,一開始是以第三職等第一級任用,本俸加上專業加給,合計36,275元,如果以高考資格進政府部門的話,以五職第五級敘薪,月薪更高達43,350元,初入職場能有這樣的薪水,已屬不錯,此外年終獎金一個半月,考績甲等又可再加一個月,最重要的是日後還有優厚的退休年俸可享,在動盪的年代能有這般待遇,夫復何求。

公私部門勞動條件消長

  高普考的盛況其實也凸顯出台灣勞動力的大問題,細心觀察的人都可以看出,20多年來台灣公、私兩部門的勞動條件已出現明顯消長,公部門穩定而成長,私部門的動盪而停滯,在要素價格均等化的限縮下,昔日企業薪資2位數成長的年代已經一去不復返。依官方統計,10年前一位初入職場的大學畢業生月薪28,551元,但10年後的今天反而降至26,455元,與高普考的起薪相去日遠,回顧近半個世紀,企業起薪如此長期停滯甚至下滑,也是前所未見,午夜夢迴,學子們又豈能不擲筆長嘆,毅然轉戰公門?
  這些年台灣青年的失業率已由10年前不到10%升至目前的15%,傳統的工作機會日漸減少,而臨時性、人力派遣等非典型的工作愈來愈多,勞動型態正急速的改變中,這又是另一個限縮青年人起薪的重要因素,如果這個情況持續發展下去,10年後台灣青年人初入職場的起薪會跌到什麼地步,實難想像。
  台灣這麼多學子參加高普考,雖可讓公部門獲得更優秀的人才,但其所透露的私部門勞動條件惡化,公私部門資源分派不均,恐怕是一個更值得正視的問題。

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