雙首長制的缺點 高普初、地特

作者:林瑋

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雙首長制的缺點

雙首長制的缺點

(一) 二元權力結構,總統與閣揆之權力界限不易明確區分,如果兩個權力引擎同時發動而向相反的方向推動,
       則可能對抗爭權,引發政潮。

(二) 行政權割裂,缺乏統一領導,可能妨礙行政效率。

(三) 總統與閣揆同一政黨時,總統有權,但不對國會負責,而閣揆無權,卻須對國會負責,形成總統有權無責,
       閣揆有責無權,不符責任政治原理。

(四) 總統若缺乏民主素養,可能僭越抓權,按己意組成御用內閣、少數政府,導致國會多數反彈,
       行政與立法僵局難解,形成施政難以推動的無能政府。

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