行政訴訟─通常訴訟程序(五)

裁判

訴訟繫屬後法院即有作成決定之義務，而法院所為之決定稱為「裁判」。所謂裁判係指「裁定」與「判決」而言，若由受命法官或審判長所作成之決定則有「裁定」、「命令」、「處置」三類。
(一)判決
1.判決類型：
(1)以是否有關訴訟標的作為分類：
A.本案判決：即實體上判決
(A)行政法院認原告之訴為有理由者，除別有規定外，應為其勝訴之判決；認為無理由者，應以判決駁回之。（行訴第195條）
(B)原告之訴無理由者，應以判決駁回之。（行訴第200條第2款）
(C)原告之訴有理由，且案件事證明確者，應判命行政機關作成原告所申請內容之行政處分。（行訴第200條第3款）
(D)原告之訴雖有理由，惟案件事證尚未臻明確或涉及行政機關之行政裁量決定者，應判命行政機關遵照其判決之法律見解對於原告作成決定。（行訴第200條第4款）
B.程序判決：針對與訴訟標的無關的程序事項所為之判決（行訴第257條）。
(2)以是否終結審級作為分類標準：
A.全部終局判決：以終結訴訟程序為目的，對訴訟標的之全部所作出之判決（行訴第190條）。
B.一部終局判決：就訴訟「可獨立之部分」所為之判決（行訴第191條）。
C.中間判決：僅針對訴訟中個別爭點所做出的判決，不以終結訴訟程序為目標（行訴第192條）。
中間判決是為了嗣後能作成終局判決之準備，同樣具有拘束法院的效力（具有羈束力）。
(3)對應訴訟類型，可分為：
A.撤銷訴訟：
(A)形成判決（行訴第195條）：
但須注意於撤銷判決中亦有不利益變更禁止原則 之適用，具體規定在行政訴訟法第195條第2項：
「撤銷訴訟之判決，如係變更原處分或決定者，不得為較原處分或決定不利於原告之判決。」
(B)情況判決（行訴第198、199條）：
行政法院受理撤銷訴訟，發現原處分或決定雖屬違法，但其撤銷或變更於公益有重大損害，經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事，認原處分或決定之撤銷或變更顯與公益相違背時，得駁回原告之訴。
行政法院為前條判決時，應依原告之聲明，將其因違法處分或決定所受之損害，於判決內命被告機關賠償。原告未為前項聲明者，得於前條判決確定後一年內，向行政法院訴請賠償。
B.課予義務訴訟以及一般給付訴訟：給付判決（行訴第200條第3、4款；情事變更，行訴第203條）。
C.確認訴訟：確認判決（行訴第196條、第198條、第199條）。
2.判決之效力
(1)羈束力：
係指作成判決之行政法院本身受到該判決的拘束，因此在同一審級內，法院不得撤銷變更。
A.羈束力發生之時間點（行訴第206條）：
(A)經宣示後生效。
(B)不宣示者，公告後生效。
B.中間判決亦有羈束力：
中間判決是針對個別爭點所作之判決，因此其羈束力之範圍也只限於該爭點。故就同審級的後續程序中，對該爭點皆須做相同認定。
C.不同審級法院之間亦產生拘束力：
(A)經上訴廢棄原判決，而發回原審（行訴第260條）：
此時原判決已遭上級審（最高行政法院）廢棄，故不得再為相同之判決；並應以上級法院為廢棄理由之法律上判斷作為審判基礎。
(B)最高行政法院受高等行政法院判決確定之事實所拘束：
最高行政法院為法律審，原則上不再對事實進行判斷。應以高等行政法院判決確定之事實為裁判基礎。
(2)確定力：
A.形式確定力：
又稱「不可爭力」，係指判決因期間經過而確定之後；或因當事人於終局判決宣示或公告前撤回上訴（行訴第262條），即不得再提起上訴，請求變更、撤銷該判決。
換言之，判決的形式確定力之目的在於，阻斷當事人對於判決結果再救濟的可能。
B.實質確定力：
又稱「既判力」，係指判決確定後，就判決之內容（訴訟標的之法律關係）不得另行起訴；同時亦在後續的其他訴訟中也不得為相反之主張與攻防方法。另外只有實體判決具備實質確定力。
(3)其他效力：
A.構成要件效力：
又稱「要件事實效力」，即某法規之內容，以法院對特定事項作成判決，而於該判決確定後可作為構成要件；於其他訴訟中以該確定判決作為構成要件。
EX：
如行政訴訟法第273條第1項第11款「為判決基礎之民事或刑事判決及其他裁判或行政處分，依其後之確定裁判或行政處分已變更。」，該民、刑事判決即因構成要件效力，成為本條的再審事由。
B.確認效力：
係指法院於判決中所為之事實認定以及法律見解，因為法規明文規定，因而得以拘束其他法院以及行政機關。例如：
行政訟訴法第12條第1項規定：「民事或刑事訴訟之裁判，以行政處分是否無效或違法為據者，應依行政爭訟程序確定之。」據此，行政法院對於系爭行政處分的認定，足以拘束普通法院。
C.執行力：
確定判決可作為強制執行之執行名義（行訴第305條）。