行政訴訟─國家賠償(三)

賠償方法與範圍

(一)請求權人與賠償義務機關
1.請求權人（國賠第2條第2項、第3條第1項）：請求權人為受侵害之人，不限於自然人，法人、或其他非法人組織亦得為請求權人。
(二)請求程序
1.協議（國賠第10條）：
(1)書面先行：依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。
(2)若行政機關與相對人達成協議，應作成協議書，並得為執行名義。
2.協議不成立時：
提起損害賠償訴訟並得聲請假處分：（國賠第11條）
(1)賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。
(2)依本法請求損害賠償時，法院得依聲請為假處分，命賠償義務機關暫先支付醫療費或喪葬費。
3.國家賠償訴訟適用民事訴訟之規定（國賠第12條）：
損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。
4.損害賠償請求權之時效：（國賠第8條）
(1)自知有損害時起算，2年間不行使則消滅。
(2)自損害發生時逾5年者，不得再行使。
(3)賠償義務機關之損害賠償請求權，自支付賠償金或回復原狀之日起，因二年間不行使而消滅。
(三)賠償方法：以金錢賠償為原則，回復原狀為例外（國賠第7條第1項）。
(四)範圍（財產與非財產損害）：
1.依本法第5條，準用民法之規定。故關於損害賠償，應準用民法第216條第1項，賠償範圍包含請求權人之「所受損害」及「所失利益」。
2.關於非財產上損害，依民法第195條第1項，得請求慰撫金。