行政程序之聽證-目的與明文規範

行政程序之聽證-目的與明文規範

(一) 目的

本於行政程序應公開且使人民有參與之機會，以提高行政行為的公信度與民主正當性，聽證程序相較於傳統的陳述意見程序，是更能實現人民聽審權利的方式。且舉行聽證後之法律上效力亦遠較陳述意見來的強烈，依行政程序法第109條，經聽證之行政處分，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序。

(二) 明文規範

依行政程序法第107條：「行政機關遇有下列各款情形之一者，舉行聽證︰一、法規明文規定應舉行聽證者。二、行政機關認為有舉行聽證之必要者。」此係行政程序法中要求行政機關應作成聽證之情形，除此之外，依行政程序法第66條，若在舉行聽證之後作成決定前，行政機關認為有必要時仍得再為聽證。而聽證程序之進行，主要規範於行政程序法第54條至第66條中。

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