行政國家 高普初、地特

作者:林瑋

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行政國家

行政國家(administocracy)

(一) 概念

由柯瑞爾(Guy S. Claire) 所提出,意指一種由永業的文官體系有效運作之政府。

(二) 面臨的問題:民主vs. 效率

民主國家的民眾希望,政府是有效率的,而且相信專業的文官體系,根據功績制度而非恩賜分贓制度,作為甄選和晉升的依據,最有可能達到效率。多數政治學家認為,行政國家所面臨的問題,不在於防止行政人員制定政策時無謂的嘗試,而在於確立行政人員能為其所制定的政策負起責任。

(三) 解決問題的方式:官僚體系的控制

           1. 立法控制

           2. 行政控制

           3. 司法控制

           4. 監察使的調查

           5. 公民投票

           6. 利益團體

           7. 媒體

           8. 政黨

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