行政倫理之行政裁量的意涵

行政倫理之行政裁量的意涵

1. 就當代行政而言，行政裁量堪稱是公務行為的「靈魂」，亦即多數行政行為實際上是由無數的自由裁量權所交織而成。
2. 我國翁岳生教授曾對行政裁量下一定義謂：「行政裁量乃行政機關在法律明示或消極的默許範圍內，基於行政目的，選擇自己認為正確之行為，而不受法院審查者。」
3. 另美國著名行政法學者戴維斯（K.C. Davis）則認為：「所謂行政裁量乃是公務人員在其權力的有效範疇下，就作為與不作為的諸種可能途徑上，作一自由選擇。」
4. 由此可知，謹守法律固然是依法治國的根本，但法律相對於外在變遷迅速的環境，總有未盡周延之處，因此積極的行政作為恰可補此缺漏，就如同戴維斯教授的名言：「法盡，裁量生。」

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