行政倫理之實踐倫理責任策略-培養批判意識與舉弊發奸 一般行政

作者:唐恩

行政倫理之實踐倫理責任策略-培養批判意識與舉弊發奸

行政倫理之實踐倫理責任策略-培養批判意識與舉弊發奸

  1. 學者全鍾燮(J. S. Jun)認為,欲促進行政人員的倫理責任,最重要者是培養其批判意識,然而使批判意識無由成長為「技術官僚心態」。
  2. 所謂「技術官僚心態」呈現下列幾項特點:
    (1) 相信專業技術必然取代政治,這是一種「反議會政治」的心態。
    (2) 認為社會和政治的衝突簡直就是造反。
    (3) 講究政策分析的務實主義,反對意識型態和道德化的爭論。
    (4) 主張技術的進步、經濟的成長,反對社會正義。
    (5) 以利於己的方式擴張組織預算,成為典型的組織的帝國主義者。
  3. 另外,在「舉弊發奸」方面,傳統的組織倫理暗示:
    當公務員察覺組織涉及瀆職、貪污、管理不當或其他有害的活動時,他最好保持緘默。
  4. 今日,公務員的舉發弊端行為在美國是被認可的,受到正式的保護始於1978年的「文官改革法」,接著美國於1989年依據「弊端舉發人保護法」成立「特別檢查官辦公室」,用以保護弊端舉發人免受報復或傷害。

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