新公共管理學派-與新公共行政之差異

作者:唐恩

新公共管理學派-與新公共行政之差異

新公共管理學派-與新公共行政之差異

1. 重建民主行政

(1) 代表學派:新公共行政學派。
(2) 基本精神:新左派。
(3) 理論架構:以新公共行政與黑堡宣言為基礎。
(4) 主要面向:「公民導向」。
(5) 主要前提:以公共利益的擴增為前提。
(6) 專業服務之提供:官僚體制(信任官僚)。
(7) 研究途徑:政治途徑。
(8) 核心價值:回應性、代表性、責任性。
(9) 重要課題:
     A. 公共性、公共利益。
     B. 民主行政。
     C. 行政中立與行政倫理。
     D. 行政責任。

2. 政府再造

(1) 代表學派:新公共管理學派。
(2) 基本精神:新右派。
(3) 理論架構:以公共選擇理論、市場經濟理論及傳統的行政效率為架構。
(4) 主要面向:「顧客導向」。
(5) 主要前提:以公共利益的擴增為前提。
(6) 專業服務之提供:市場機制(質疑官僚)。
(7) 研究途徑:管理途徑。
(8) 核心價值:經濟、效率、效能。
(9) 重要課題:
     A. 民營化。
     B. 政府再造 / 企業型政府。
     C. 策略管理 / 績效管理。
     D. 全面品質管理。

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