政策過程的五個階段--創議與表明 高普初、地特

作者:林瑋

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政策過程的五個階段--創議與表明

政策過程的五個階段--創議與表明

一、創議

所謂的創議就是決定在某方面做成決策,亦稱之為設定議程。

對於議程設定的影響,依其來源可概分為科學、技術和媒體。

(一) 科學:科學的發現可能成為決策者形成新政策的動機,例如針對溫室效應所提出的環保政策。

(二) 技術:新技術的引進和開發,都需要政策配合,亦成為決策者提議新政策的動機。

(三) 媒體:媒體揭櫫社會不尋常的意外事件,
                 例如糧食危機、青少年問題、傳染病等,若成為社會廣泛的注意,則成為決策者提出新政策的動機。

二、表明

在這個階段,決策者將政策詳細發展成具體的計畫。在民主國家中,這個階段的重點在於行政與立法機關如何協力通過法案。

在法案的審理上,專家學者的意見有助於立法者掌握政策選擇,但同時,利益團體也會試圖左右立法者或行政機關最終的決定。

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