政治學系統論(三)

政治系統論的優點與限制

一、政治系統論的優點
(一)政治學的研究往往涉及整體，而政治系統論提供了一個可從整體來觀察與分析的方式，就研究方法上來說，有其顯著的優點與需要。
(二)政治現象所牽涉的往往不只政治本身，還牽涉到許多政治以外的事務。強調科際整合的系統論正可將不同領域，不同層次的現象與理論連結起來，整合所有相關的議題，有助於學者對於政治現象的分析與討論。
(三)政治系統論重視結構功能，這樣的研究方式脫離傳統法制研究的框架，強調行為面的研究，同時也因為結構，將制度與其運行帶入研究範疇之中。
(四)系統論的研究架構脫離時間的限制，使得政治學研究者不但可觀察時下的政治現象，也可運用到先民或其他形態的政治生活，準此，對於比較研究的發展有著莫大幫助。
(五)政治系統論認為，政治系統和環境相互影響與調和，而達到公共事務管理的目的。
二、政治系統論的限制
(一)政治系統和環境的區分僅屬理論層面，實際上很難決然劃分，何謂具政治性質，又何者不具政治性質。另外，政治系統和其他系統的疆界也僅存於理論層面，現實生活中很難劃分政治、經濟和社會等，因為這些系統往往是相互重疊，沒有明確的疆界。
(二)結構功能是政治系統一大特點，但結構與功能的連結不夠清楚，到底是該結構產生某項功能，還是某功能因結構而獲產生。這結構和功能之間的關係似乎不證自明，欠缺明確的說明。也因為欠缺客觀標準，有著存在即合理的問題。
(三)系統維持是另一個政治系統論的特點，政治系統為維持系統穩定，必須透過各種方式滿足環境的需求。但這個特點卻無法解釋目前世界面臨的難處，例如貧窮、革命等。
(四)在政治系統論中，環境雖區分為內外環境，但卻未明確的加以定義，構成另一項缺陷。
(五)求穩定是政治系統的目的之一，但事實上穩定並非是唯一目標，甚而，衝突有時也會帶來進步。

政治系統論的修正

在真實的決策環境中，許多的狀況並不完全符合政治系統論的預期，因為有時政策的發起並非公民或社會本身，而是政府本身發起決策，政治系統本身不僅是處理外部的需求，同時也有內部輸入(within-puts)，產生決策的需求與行動。因此，修正後的政治系統模型如下圖。