攜帶行李物品報驗稅

作者:陳偉隆、龍玉雲

攜帶行李物品報驗稅

入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法(105.08.19)

總則

(一)法源與施行日:(§1)
1.本辦法依關稅法第23條第2項及第49條第3項規定訂定之。
2.本辦法自發布日施行。
(二)原則:(§2~§4)
1.入境旅客攜帶隨身及不隨身行李物品之報驗稅放,依本辦法之規定。
2.「不隨身行李物品」,指不與入境旅客同機或同船入境之行李物品。
3.為簡化並加速入境旅客隨身行李物品之查驗,得視實際需要對入境旅客行李物品實施紅綠線或其他經海關核准方式辦理通關作業。
4.入境旅客攜帶行李物品,其免稅範圍以合於其本人自用及家用者為限。
5.入境旅客攜帶自用之農畜水產品、菸酒、大陸地區物品、自用藥物及環境用藥應予限量,其項目及限量,依下表之規定。
入境旅客攜帶自用農畜水產品、菸酒、大陸地區物品、自用藥物、環境用藥限量表
說明:
一、入境旅客攜帶行李物品合於本表品目範圍及本辦法第11條第2項規定之限額者,准免稅、免辦輸入許可證放行,如超過前開限額而未逾本辦法第14條第1項規定之限額者,其超過部分仍應依規定稅放。
二、入境旅客攜帶本表物品,超過其限量或逾本辦法第14條第1項規定之限額者,應依本辦法第17條規定辦理。
三、入境旅客攜帶本表物品,如屬應施檢疫品目範圍者,仍應依各該輸入規定辦理。


報關及查驗


(一)報關:
1.入境行李之申報:(§7)
(1)入境旅客於入境時,其行李物品品目、數量合於第11條免稅規定且無其他應申報事項者,得免填報中華民國海關申報單向海關申報,並得經綠線檯通關。
(2)入境旅客攜帶管制或限制輸入之行李物品,或有下列情形之一者,應填報中華民國海關申報單向海關申報,並經紅線檯查驗通關:
A.攜帶菸、酒或其他行李物品逾第11條免稅規定者。
B.攜帶外幣現鈔總值逾等值美幣1萬元者。
C.攜帶無記名之旅行支票、其他支票、本票、匯票或得由持有人在本國或外國行使權利之其他有價證券總面額逾等值美幣一萬元者。
D.攜帶新臺幣入境以10萬元為限,如所帶之新臺幣超過該項限額時,應在入境前先向中央銀行申請核准,持憑查驗放行;超額部分未經核准,不准攜入。
E.攜帶黃金價值逾美幣2萬元者。
F.攜帶人民幣逾2萬元者,超過部分,入境旅客應自行封存於海關,出境時准予攜出。
G.攜帶水產品及動植物類產品者。
H.有不隨身行李者。
I.有其他不符合免稅規定或須申報事項或依規定不得免驗通關者。
(3)入境旅客對其所攜帶行李物品可否經由綠線檯通關有疑義時,應經由紅線檯通關。
(4)經由綠線檯或經海關依第三條規定核准通關之旅客,海關認為必要時得予檢查,除於海關指定查驗前主動申報或對於應否申報有疑義向檢查關員洽詢並主動補申報者外,海關不再受理任何方式之申報。如經查獲攜有應稅、管制、限制輸入物品或違反其他法律規定匿不申報或規避檢查者,依海關緝私條例或其他法律相關規定辦理。
2.不隨身行李之申報:(§8)
(1)應填具中華民國海關申報單向海關申報之入境旅客,如有隨行家屬,其行李物品得由其中一人合併申報,其有不隨身行李者,亦應於入境時在中華民國海關申報單報明件數及主要品目。
(2)入境旅客之不隨身行李物品,應自入境之翌日起6個月內進口,並應於裝載行李物品之運輸工具進口日之翌日起15日內報關,逾限未報關者依關稅法第73條之規定辦理。
(3)不隨身行李物品進口時,應由旅客本人或以委託書委託代理人或報關業者填具進口報單向海關申報,除應詳細填報行李物品名稱、數量及價值外,並應註明該旅客入境日期、護照或入境證件字號及在華地址。
(4)行李物品未在期限內進口或旅客入境時未在中華民國海關申報單上列報者,按一般進口貨物處理,不適用本辦法相關免稅、免證之規定。但有正當理由經海關核可者,不在此限。
3.自用家用行李物品以外貨物之申報:(§9)
(1)入境旅客攜帶自用家用行李物品以外之貨物,以廠商名義進口者,應依關稅法第17條規定填具進口報單,辦理報關手續。
(2)入境旅客攜帶貴重物品或屬保稅工廠、加工出口區、科學工業園區及農業科技園區事業之貨樣、機器零件、儀器、原料、工具、物料等保稅貨物,得於入境之前預先申報。
(二)查驗:
1.徵、免稅捐驗放:(§5)
(1)入境旅客攜帶行李物品,合於本辦法規定之範圍及限額者,免辦輸入許可證,經由海關依本辦法規定辦理徵、免稅捐驗放。
(2)入境旅客攜帶貨樣、機器零件、原料、物料、儀器、工具等貨物,其價值合於本辦法所規定限額者,視同行李物品,免辦輸入許可證,辦理徵、免稅放行。
(3)行李物品屬隨身攜帶之單件自用行李物品或合於關稅法第52條規定之貨物,並屬於准許進口類者,其價值不受本辦法有關限額之限制,並得免辦輸入許可證。
(4)行李物品屬於應施檢驗、檢疫品目範圍或有其他輸入規定者,除法令另有規定者外,仍應依各該輸入規定辦理。
2.入境之外籍及華僑等非國內居住旅客攜帶自用應稅物品,得以登記驗放方式代替稅款保證金之繳納或授信機構之擔保。經登記驗放之應稅物品,應在入境後6個月內或經核准展期期限前原貨復運出口,並向海關辦理銷案,逾限時由海關逕行填發稅款繳納證補徵之,並停止其該項登記之權利。其作業要點由海關訂定並公告之。(§6)
3.旅客隨身行李物品:(§10)
(1)旅客隨身行李物品以在入境之碼頭或航空站當場驗放為原則,其難於當場辦理驗放手續者,得由旅客自行加鎖,並由海關掣給收據,經加封後暫時寄存於海關倉庫,由旅客本人或其授權代理人,於入境之翌日起一個月內,持憑海關原發收據及護照或入境證件,辦理完稅提領或退運手續,必要時得申請延長1個月。
(2)完稅提領或退運手續由代理人辦理者,應持同其身分證明文件及該旅客委託書。


徵免


(一)免稅:(§11)
1.入境旅客攜帶自用家用行李物品進口,除關稅法及海關進口稅則已有免稅之規定,應從其規定外,其免徵進口稅之品目、數量、金額範圍如下:
(1)酒類1公升(不限瓶數),捲菸200支或雪茄25支或菸絲1磅,但以年滿20歲之成年旅客為限。
(2)前款以外非屬管制進口之行李物品,如在國外即為旅客本人所有,並已使用過,其品目、數量合理,其單件或一組之完稅價格在新臺幣1萬元以下,經海關審查認可者,准予免稅。
2.旅客攜帶前項准予免稅以外自用及家用行李物品(管制品及菸酒除外)其總值在完稅價格新臺幣2萬元以下者,仍予免稅。但有明顯帶貨營利行為或經常出入境且有違規紀錄者,不適用之。
3.所稱「經常出入境」,係指於30日內入出境2次以上或半年內入出境6次以上。
(二)徵稅:(§12~§17)
1.入境旅客攜帶行李物品,超出免稅規定者,其超出部分應按海關進口稅則所規定之稅則稅率徵稅。但合於自用或家用之零星物品,得按海關進口稅則總則五所定稅率徵稅。
2.稅款之繳納,自稅款繳納證送達之翌日起14日內為之,屆期未繳納者依關稅法第74條規定辦理。
3.應徵關稅之行李物品,其完稅價格應依關稅法第29條至第36條規定核定。
4.如依關稅法第35條規定核定其完稅價格時,海關得參照下列價格資料核估之:
(1)財政部關務署蒐集之合理價格資料。
(2)根據國內市價合理折算之價格資料。
(3)納稅義務人提供之參考價格資料。
5.入境旅客攜帶進口隨身及不隨身行李物品,其中應稅部分之完稅價格總和以不超過每人美幣2萬元為限。行李物品,屬於貨樣、機器零件、原料、物料、儀器、工具等之總值,不得超過貨品輸入管理辦法第9條第1項第3款規定進口貨品免辦輸入許可證之限額。但不得包括管制進口物品在內。
6.入境旅客具有下列情形之一者,其所攜帶行李物品之價值及數量,海關得驗憑有關證件酌予放寬辦理;其具有下列兩種以上情形者,得由其任擇其一辦理,不得重複放寬優待:
(1)華僑合家回國定居,經僑務委員會證明屬實者,其所攜帶應稅部分之行李物品價值,得不受限制。
(2)旅客來華居留在1年以上者,其所攜帶行李物品之數量與價值,由海關驗憑有關證件,按照第4條及第14條所規定,酌予放寬。但最高不得超過二分之一。
(3)友邦政府代表、機關首長、學術專家或公私團體,應政府邀請參加開會或考察訪問,所攜帶行李物品之價值與數量,由海關驗憑有關證件,按照第4條及第14條所規定,酌予放寬。但最高不得超過二分之一,如非應政府邀請入境者,應檢具主管機關核發之證明文件。
7.入境旅客有下列情形之一者,其所攜帶行李物品之範圍,得予限制:
(1)有明顯帶貨營利行為或經常出入境且有違規紀錄之旅客,其所攜帶之行李物品數量及價值,得依第4條及第14條規定折半計算。
(2)以過境方式入境之旅客,除因旅行必需隨身攜帶自用之衣服、首飾、化粧品及其他日常生活用品得免稅攜帶外,其餘所攜帶之行李物品得依前款規定辦理稅放。
(3)民航機、船舶服務人員每一班次每人攜帶入境之應稅行李物品完稅價格不得超過新臺幣5000元。其品目以准許進口類為限,如有超額或化整為零之行為者,其所攜帶之應稅行李物品,一律不准進口,應予退回國外。另得免稅攜帶少量准許進口類自用物品及紙菸5小包(每包20支)或菸絲半磅或雪茄20支入境。
8.入境旅客攜帶進口之行李物品如超過第4條、第14條、第15條或第16條規定之限制範圍者,應自入境之翌日起2個月內繳驗輸入許可證或將超逾限制範圍部分辦理退運或以書面聲明放棄,必要時得申請延長1個月,屆期不繳驗輸入許可證或辦理退運或聲明放棄者,依關稅法第96條規定處理。


禁止攜帶物品


(一)毒品危害防制條例所列毒品(僅列常見毒品)。
(二)槍砲彈藥刀械管制條例所列槍砲(如獵槍、空氣槍、魚槍等)、彈藥(如砲彈、子彈、炸彈、爆裂物等)及刀械。
(三)野生動物之活體及保育類野生動植物及其產製品,未經行政院農業委員會之許可,不得進口;屬CITES列管者,並需檢附CITES許可證,向海關申報查驗。(CITES係指華盛頓公約)
(四)侵害專利權、商標權及著作權之物品。
(五)偽造或變造之貨幣、有價證券及印製偽幣印模。
(六)所有非醫師處方或非醫療性之管制物品及藥物。
(七)禁止攜帶活動物及其產品、活植物及其生鮮產品、新鮮水果。但符合動物傳染病防治條例規定之犬、貓、兔及動物產品,經乾燥、加工調製之水產品及符合植物防疫檢疫法規定者,不在此限。
(八)其他法律規定不得進口或禁止輸入之物品。
 

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