提升軌道運輸競爭力及創新議題
作者:陳少偉一、我國軌道運輸系統SWOT分析
我國軌道系統本身之內在優勢(Strength)、劣勢(Weakness)及外在機會(Opportunity)與威脅(Threaten)有必要先加以瞭解。其研析茲敘述如下。
(一)優勢(Strength)
臺灣地區鐵路系統之內在優勢計有:
1.運量大。
2.具有完整之環島路網。
3.各城鎮之車站均成為當地之交通樞紐。
4.具有專用路權,可靠性高。
5.受氣候因素限制較小。
6.污染性(噪音、空氣)較低。
7.土地使用效率高。
8.高速鐵路興建完成。
(二)劣勢(Weakness)
臺灣地區鐵路系統之內在劣勢計有:
1.資本密集且固定資產大。
2.設施龐大維修不易。
3.公營體制機能僵化、難以因應市場競爭。
4.營運缺乏企業精神、服務品質提升有限。
5.人事費用過高。
6.臺鐵與高鐵產生無效率之競爭。
(三)外在機會(Opportunity)
臺灣地區鐵路系統之外在發展機會主要有:
1.臺灣地區地狹人稠,並不適合小汽車之過度持有與使用。
2.社會環保意識抬頭。
3.中山高、北二高服務水準降低。
(四)威脅(Threaten)
臺灣地區鐵路系統之外在發展威脅為:
1.中南二高興建完成。
2.國內民航持續成長。
3.環島高速公路網之興闢。
二、運輸業者服務之評估
指標(Indicator)是一種標準,代表評比、比較之用,也可代表一種服務條款、服務規定。運輸業之主要評估條件如下:
(一)安全與便利
運輸業首重安全性,無論是人或貨物,政府訂定運輸法規,為的就是以規範大眾運輸業來保障運輸安全。現代社會大眾對運輸工具通常要求手續簡便、班次密集、以及準點,具備上述條件才能使社會大眾廣於接受並樂於搭乘。
(二)提供運輸之能力
除了低誤差,對於尖峰時段的班次安排,應該規劃完整之運輸處理辦法,才能確實發揮營運績效(例如臺鐵之加班列車、區間列車等)。
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