代議民主的理論 高普初、地特

作者:林瑋

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代議民主的理論

代議民主的理論

代議民主是人民經由選舉選出代議士,但代議士與人民的關係計有兩種不同的觀點:

一、委任說

代議機關的主要功能不是自行創制政策,而是應該替其所代表的人民,表達多數人的政策偏好。因此,代議士不能有自己的政策偏好,必須依照委任的要求去投票。

二、獨立說

因為政策的複雜度和專業度,人民不可能有效的處理,因此必須經由專業的代議士。代議機關不僅限於代表民意,還需制定政策。而民主的控制機制在於,當代議士的任期屆滿時,必須向人民報告及說明政策,若人民不同意,便不能連任。

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