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行政倫理之實踐倫理責任策略-設置調查委員會 當某政府組織的運作出現重大缺失或意外時,行政首長得聘請產官學界聲望人士,組成調查委員會(investigative commission),徹底了解病因,並提出改進建議,供政府參採,以記取前車之鑑,提升行...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-建構行政倫理典則 為了落實行政責任的實踐,並使相關的從業人員有較明確的倫理方向可遵循,倫理內涵的典則或法典化,已變成是一個重要的途徑。為此,美國公共行政學會(American Society for Public Adm...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行司法及其他相關監督 1. 司法監督 (1) 如同學者羅爾(J.A. Rohr)所云:法院的所作所為,無異是向行政人員表明,其應尊重典章價值並負起責任,使之成為行政倫理的藍圖。 (2)再者,司法監督相當重視依法行政和...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行政治監督 1. 一般立法監督(國會監督)。 2. 預算控制(看守荷包之權)。 3. 職務輪調(防止過度專門化)。 4. 代表性與大眾參與(促使行政人員的觀點更多元)。 5. 公開化(如:舉發弊端)。 6. ...
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行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行管理監督 1. 權力與責任關係必須明確界定。 2. 嚴格服從之必要性。 3. 有限之控制幅度。 4. 鼓勵部屬忠於組織和主管。 5. 仰賴正式的紀律制度。 6. 行政的內部稽核。 【三民輔考-行政學完全攻...
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行政倫理之悖離行政倫理的議題-說謊、欺瞞與溝通扭曲 所謂說謊是指未能道出事實的全部真相,而欺瞞則是施以有意的矇騙。兩者主要區別在於,行為者是否有意誤導對方,如果無意,則為說謊;如果有意,則為欺瞞。 當代溝通理論大師哈伯瑪斯(J. Haberm...
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行政倫理之悖離行政倫理的議題-貪污、多手與髒手 1. 貪污 西元1717年,奧圖曼帝國的財政部長薄燮(S.M. Pasha),在其遺著《治國之道》中指出,「貪污為政治萬惡之淵,對政權的影響,甚於任何形式的不公與苛政,因為貪污會徹底摧毀人民對國家的...
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行政倫理之行政裁量的倫理原則-就手段的限制言 任何手段的使用,除了會達成預期的目標外,總會附帶一些反作用或反功能,尤其是手段的不當使用,經常會破壞法律的規定、違反人權、形成管制不公、以及帶來民眾對政府的不信任等。 因此,先進的民主國家在使用或...
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行政倫理之行政裁量的倫理原則-就程序的尊重言 雖然,美國學者墨頓(R. Merton)曾經指出,行政人員若太過拘泥與死守程序規則,容易忘卻法規背後的目的,而形成目標錯置的現象。但是就另一方面而言,行政人員遵守法規和程序,依法辦事,乃是應盡的本分;否...
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行政倫理之行政裁量的倫理原則-就真誠言 所謂真誠指的是,行政人員從事公務時,應發自內心的誠懇,就其所知的事實真相善意地表達,而不是心不由衷,有意的操縱、誤導、和愚弄民眾。尤其是當民眾面對著官僚語言與法規而疑惑迷惘時,行政人員更應耐心的解說,使之瞭解...
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行政倫理之行政裁量的倫理原則-就反省性選擇言 雖然行政人員的決策行為不可避免地受諸環境壓力與個人能力等的限制,但他仍有許多空間可作反省性的選擇: 1. 首先,深入瞭解政策所要處理問題之性質與底蘊,不要因一開始對問題有錯誤的認知,而貽害了政策作為。...
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行政倫理之行政裁量的倫理原則-就公共取向言 係指公共利益的實現,雖然在官僚制度裡,公共利益的考量未必會與個人利益、組織利益或轄區民眾的利益相衝突,但是最終「共善」(common good)應該超越它們,成為道德模糊判斷的基準。此亦即盧梭(J.J. ...
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第 25 至 36 筆, 共 2422 筆
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